“十四五”时期,在公司改革发展的征程中,是极不平凡、波澜壮阔的五年。五载砥砺奋进,公司纪检监察机构在公司党委和上级纪委监委的坚强引领下,高举总书记新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大、二十大及历次全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,以“四个意识”为指引、以“四个自信”为底气、以“两个维护”为根本,忠诚履行党章和宪法赋予的神圣职责,聚焦公司改革发展的核心任务,充分发挥监督保障执行、促进完善发展的关键作用,坚定不移推进不敢腐、不能腐、不想腐的一体建设,推动全面从严治党向纵深发展,为公司顺利完成“十四五”规划目标、实现高质量跨越发展提供了坚强有力的纪律保障。一、“十四五”时期纪检监察工作回顾与总结回顾“十四五”的奋斗历程,公司纪检监察工作在改革中前行,在创新中发展,取得了令人瞩目的显著成效,积累了弥足珍贵的丰富经验。(一)聚焦“国之大者”,强化政治监督,服务大局展现新担当始终将政治监督作为首要职责和核心任务,以高度的政
2治自觉和强烈的责任担当,确保党中央重大决策部署和总书记总书记重要指示批示精神在公司落地生根、开花结果。一是监督方向精准聚焦。紧扣贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等国家重大战略部署,紧密围绕国家重大战略在公司的具体实施、公司“十四五”规划重点任务的推进、关键核心技术的攻关突破、绿色低碳转型的深入推进以及重大风险的防范化解等关键领域,动态制定政治监督清单,明确监督重点和靶向,确保监督工作有的放矢、精准发力。二是监督机制健全完善。积极探索建立“清单化管理、项目化推进、常态化跟踪、闭环化整改”的政治监督工作机制,形成了环环相扣、紧密衔接的监督链条。综合运用专项检查、调研督导、列席会议、谈话提醒、政治生态分析研判等多样化监督方式,将监督工作全方位、全过程融入公司治理的各个环节。加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的重点监督,确保权力在正确的轨道上运行。三是监督成效显著凸显。通过强有力的政治监督,及时发现并有效纠正了在贯彻落实上级决策部署中存在的温差、落差、偏差问题,严肃查处了有令不行、有禁不止,做选择、搞变通、打折扣等违规违纪行为,确保了公司始终沿着正确的政治方向稳健前行,为国家重大战略实施和公司改革发展提供了坚实的政治保障和纪律支撑。
3(二)深化反腐惩恶,一体推进“三不腐”,净化生态呈现新气象始终保持惩治腐败的高压态势,以“零容忍”的态度和决心,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,持续巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。一是强化“不敢腐”的震慑。坚持有案必查、有腐必惩,聚焦工程建设、物资采购、招标投标、市场营销、产权交易、选人用人、资金管理、资产处置等重点领域和关键环节,严肃查处了一批靠企吃企、设租寻租、利益输送、内外勾结侵吞国有资产等严重违纪违法案件。加强与地方监委、司法机关的协作配合,建立健全信息共享、线索移送、联合办案等工作机制,形成了强大的反腐合力。五年来,共接收信访举报X件次,处置问题线索X件,立案审查调查X件,给予党纪政务处分X人,移送司法机关X人,追缴挽回经济损失X亿元,形成了强大的震慑效应。二是扎紧“不能腐”的笼子。深化以案促改、以案促治、以案促建,针对案件暴露出的管理漏洞、制度短板、监督弱项等问题,精准制发纪检监察建议书X份,督促相关单位、部门举一反三、查漏补缺,健全完善“三重一大”决策、招标采购管理、财务资金管控、合规内控体系建设等方面制度规定X余项。推动监督机制改革,促进各类监督贯通协调,形成了全方位、多层次、立体化的监督网络,不断提升监督治理效能。
5二是密切联系职工群众。畅通职工群众监督渠道,充分发挥职工群众的监督作用,认真处置职工群众反映强烈的突出问题。深入开展专项治理,坚决整治在科研生产、经营管理、服务保障等领域侵害职工群众利益的不正之风和腐败问题,切实维护职工群众合法权益,让职工群众感受到公平正义就在身边。三是持续弘扬新风正气。经过持续整治和不懈努力,公司各级领导干部和广大职工的纪律意识、规矩意识显著增强,务实高效、担当作为、清正廉洁的作风进一步弘扬,干事创业的环境不断优化,凝聚了推动公司发展的强大正能量。(四)注重改革创新,完善监督体系,提升能力迈出新步伐持续深化纪检监察体制改革,以改革为动力,以创新为引领,推动制度优势更好转化为治理效能,不断提升纪检监察工作的科学化、规范化、法治化水平。一是一体落实协助与监督责任。积极协助公司党委落实全面从严治党主体责任,充分发挥参谋助手作用,定期分析研判公司政治生态,深入查找存在的问题和不足,提出针对性强、可操作性高的意见建议。推动党委主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任贯通联动、一体落实,形成全面从严治党的强大合力。二是顺畅贯通协调监督机制。健全完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接制度,加强制度之间的
6协同配合和有效衔接,避免出现监督空白和盲区。加强与审计监督、财会监督、统计监督、法律监督、群众监督、舆论监督的贯通协调,建立健全信息共享、线索移送、协作配合等工作机制,构建起党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,监督合力显著增强。三是充分彰显巡察利剑作用。协助党委高质量完成“十四五”期间巡察全覆盖任务,创新巡察方式方法,综合运用常规巡察、专项巡察、机动巡察等多种方式,提高巡察工作的针对性和实效性。强化巡察整改和成果运用,建立健全巡察整改监督机制,对巡察发现的问题实行台账管理,明确整改责任人和整改期限,加强跟踪督促检查,确保整改工作落到实处。做好“后半篇文章”,将巡察成果与干部选拔任用、绩效考核、制度建设等有机结合起来,充分发挥巡察的震慑、遏制、治本作用。(五)加强自身建设,锻造纪检铁军,履职水平得到新提升坚持打铁必须自身硬,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,加强纪检监察干部队伍建设,打造一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。一是把政治建设摆在首位。持续强化理论武装,带头深学细悟党的创新理论,特别是总书记新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
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8与新形势新任务的要求还有不适应的地方,专业化水平和综合素养还需进一步提升。这些问题,必须在“十五五”期间高度重视,采取有效措施切实加以解决。二、“十五五”时期纪检监察工作规划与展望“十五五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期,也是公司深化改革创新、推动高质量发展的攻坚时期。做好“十五五”时期公司纪检监察工作,对于保障公司改革发展稳定大局、加快建设世界一流企业具有重大而深远的意义。总体要求是:坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神,深入学习贯彻总书记总书记关于党的自我革命的重要思想,坚决落实全面从严治党战略方针,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,巩固拓展主题教育和教育整顿成果,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,推动健全全面从严治党体系,纵深推进正风肃纪反腐,深化纪检监察体制改革,锻造高素质专业化纪检监察铁军,推进新征程公司纪检监察工作高质量发展,为保障公司“十五五”规划顺利实施、加快建设世界一流企业提供坚强保障。(一)强化政治监督,保障部署落实彰显更高站位一是聚焦监督核心重点。紧紧围绕党的二十大战略部署,聚焦总书记总书记重要指示批示精神和党中央重大决策,紧扣国家重大战略在公司的新实践、公司“十五五”规划确定的
9新目标、新任务,特别是科技创新、产业升级、深化改革、国际化经营、安全发展、绿色转型等重点领域,动态优化政治监督清单,确保监督工作始终紧跟党中央决策部署和公司发展战略。二是创新监督方式方法。深化运用“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制,探索“智慧监督”模式,充分运用大数据、云计算、人工智能等信息化手段,提升政治监督的穿透力和精准度。加强对“关键少数”特别是“一把手”和领导班子的监督,综合运用谈心谈话、述职述廉、民主测评等方式,及时发现和纠正问题。三是提升监督质量效果。坚决纠正政治偏差,严肃查处对党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违等问题,确保公司始终成为党和国家最可信赖的依靠力量。加强对监督成果的综合运用,将监督结果与干部选拔任用、绩效考核、评先评优等挂钩,充分发挥监督的导向作用。(二)推进反腐斗争,一体建设“三不腐”取得更大成效一是保持惩治腐败高压态势。持续深化整治工程建设、物资采购、招标投标、境外投资、混改上市、金融业务等重点领域腐败问题,坚决清理风险隐患大的行业性、系统性腐败。加强对新型腐败和隐性腐败的研究和分析,精准把握其特点和规律,采取有效措施进行精准惩治。二是深化标本兼治系统治理。做实以案促改促治,针对案件暴露出的问题,深入分析原因,找准症结所在,推动重
10点领域监督机制改革和制度建设,加强对权力运行的制约和监督。推动廉洁风险防控融入公司治理和业务流程,建立健全廉洁风险预警机制,做到早发现、早预防、早处置。三是加强廉洁文化品牌建设。打造升级版廉洁文化品牌,丰富廉洁文化内涵,创新廉洁文化载体和形式,加强理想信念教育、党纪国法教育、案例警示教育,通过开展廉洁文化活动、创作廉洁文化作品、建设廉洁文化阵地等方式,筑牢拒腐防变的思想堤坝,营造崇廉尚洁的良好氛围。(三)锲而不舍纠治“四风”,营造风清气正环境形成更优生态一是严防“四风”反弹回潮。对享乐主义、奢靡之风紧盯不放、露头就打,深入排查整治隐形变异问题,加大对违规违纪行为的查处力度,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。对形式主义、官僚主义靶向施治,聚焦重点领域和关键环节,深入查找问题根源,推动健全基层减负长效机制,切实为基层干部职工松绑减负。二是健全作风建设长效机制。坚持党性党风党纪一起抓,把加强党性修养作为作风建设的根本,把严格纪律要求作为作风建设的保障。推动完善落实中央八项规定精神的具体措施,建立健全作风建设常态化监督检查机制,加强对制度执行情况的监督检查,确保制度刚性执行。弘扬党的光荣传统和优良作风,引导广大党员干部和职工群众树立正确的价值观和政绩观,形成真抓实干、担当作为的良好风气。
11三是维护职工群众切身利益。持续整治职工群众身边的不正之风和腐败问题,聚焦职工群众反映强烈的热点难点问题,开展专项整治行动,严肃查处侵害职工群众利益的行为。加强对民生领域的监督检查,确保各项惠民政策落到实处,让职工群众感受到公平正义就在身边,不断增强职工群众的获得感、幸福感、安全感。(四)健全完善监督体系,提升治理效能实现更大突破一是推动各类监督贯通融合。持续完善党内监督体系,加强党内监督与其他各类监督的协同配合,促进各类监督力量整合、程序契合、工作融合。建立健全监督信息共享平台,实现监督信息互联互通、资源共享,提高监督工作的效率和质量。二是提升派驻监督工作效能。优化派驻机构设置和运行机制,明确派驻机构职责定位,加强对派驻干部的教育培训和管理监督,提高派驻干部的业务能力和综合素质。加强对被监督单位的日常监督,充分发挥“派”的权威和“驻”的优势,及时发现和纠正问题。三是发挥巡察监督利剑作用。科学谋划新一轮巡察工作,合理确定巡察对象和巡察内容,创新巡察方式方法,提高巡察工作的针对性和实效性。强化巡察整改和成果运用,建立健全巡察整改监督机制,对巡察发现的问题实行台账管理,明确整改责任人和整改期限,加强跟踪督促检查,确保整改工作落到实处。做好“后半篇文章”,将巡察成果与干部选拔任用、绩效考核、制度建设等有机结合起来,充分发挥巡察的震慑、遏制、治本作用。(五)锻造纪检监察铁军,加强自身建设树立更严标准一是强化政治建设铸魂。带头用党的创新理论凝心铸魂,深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治站位,增强政治觉悟,坚定政治信仰。严明政治纪律和政治规矩,始终保持政治上的清醒和坚定,坚决做到“两个维护”。二是提升专业能力赋能。加强实践锻炼和专业训练,通过参与重大案件查办、专项监督检查、巡察等工作,在实践中积累经验、增长才干。加强专业化培训,定期举办业务培训班、专题讲座、案例分析会等,邀请专家学者和业务骨干进行授课,提高纪检监察干部的业务水平和综合素质。发扬斗争精神,增强斗争本领,敢于直面问题、敢于较真碰硬,在实践中经风雨、见世面、长才干。三是严格自我监督立规。完善内控机制,规范工作流程,建立健全纪检监察干部廉政风险防控体系,加强对权力运行的制约和监督。自觉接受最严格的约束和监督,主动接受党内监督、民主监督、群众监督、舆论监督,坚决防治“灯下黑”,对纪检监察干部违纪违法行为“零容忍”,以铁的纪律锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军。同志们,新征程充满机遇与挑战,新使命激励奋进与担当。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央
13周围,在公司党委和上级纪委监委的坚强领导下,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,不断开创公司纪检监察工作新局面,为保障公司“十五五”宏伟蓝图变为美好现实作出新的更大贡献!