一、存在的主要问题
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是理论武装的深度和转化率有待提升。尽管能够坚持参加常委会党组理论学习中心组的集体学习，但有时因分管领域工作繁杂、事务性会议和调研活动较多，对新思想、新理论、新论断的系统性钻研不够深入，特别是对党的二十大及二十届三中、四中全会精神中关于发展新质生产力、推进文化自信自强等重大部署，在如何与人大教科文卫工作精准结合、有效转化上思考谋划得不够深远。例如，在2025年初审议《x市红色文化遗址遗迹保护条例》草案时，我最初的关注点更多地集中在文物划定、修缮技术标准等具体条款上，对于如何通过地方立法更好地贯彻落实总书记总书记关于“把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好”的政治要求，从法治层面提升其在铸魂育人、推动文旅融合中的战略价值，思考和站位还不够高，未能一开始就提出更具前瞻性和指导性的审议意见。二是政治判断力和领悟力的敏锐性尚需增强。面对教科文卫领域纷繁复杂的新情况新问题，有时习惯于从业务角度分析研判，对其背后可能存在的政治风险和意识形态动向洞察不够敏锐。在分管工作中，对一些社会思潮和苗头性、倾向性问题，未能时时做到见微知著、防患于未然。比如，在2025年上半年对全市“双减”政策落实情况进行监督调研时，工作重心主要放在了校内提质增效和显性学科类培训机构的压减上，对于一些打着“素质拓展”“科技创新”旗号的隐形变异培训背后可能存在的资本逐利、加剧教育焦虑等深层次问题，对其可能对教育公平和意识形态安全构成的潜在挑战，预判和分析得不够充分，提出的监督建议也更多是“头痛医头、脚痛医脚”的业务性措施。三是贯彻执行党中央决策部署的能动性仍有不足。在推动党中央大政方针和省委、市委工作要求在人大教科文卫领域落地生根的过程中，有时存在“等靠要”思想，主动谋划、创新落实的劲头不足，反应速度和执行力度与新形势新任务的要求相比存在一定差距。国家“十四五”规划中明确提出要加快建设高质量教育体系，但我市在优化教育资源布局、破解“城乡教育差异”等难题上进展相对缓慢。作为分管领导，尽管多次在调研中强调这些问题的重要性，但通过人大监督职能，创造性地设置监督议题、运用专题询问、组织代表约见等多种方式，持续用力、一督到底的韧劲还不够，未能更有力地推动政府及相关部门拿出更具突破性的解决方案。
（二）在带头固本培元、增强党性方面。一是党性修养的自觉性锤炼得不够。在工作实践中，有时不自觉地将人大业务工作与党性锻炼割裂开来，认为只要履职尽责、完成任务就是党性强的表现，而忽视了在处理复杂矛盾、面对艰巨任务时对党性原则的内省和坚守。对严格执行双重组织生活制度存在认识偏差，因工作繁忙偶尔会“选择性”参加所在党支部的活动，即便参加了，也多是听取情况、布置工作，真正以一名普通党员身份投入其中、接受教育和监督做得不够。在开展批评和自我批评时，有时碍于情面，对同志的缺点只作笼统提醒，对自己的问题也多是谈工作不足、少谈思想根源，缺乏“红脸出汗”的辣味。二是在攻坚克难中砥砺理想信念的韧劲不足。面对教科文卫领域的一些深层次改革难题，如公立医院高质量发展中面临的体制机制障碍、中医药传承创新发展中人才匮乏等“硬骨头”，虽然深知其重要性和紧迫性，但在持续推进监督、寻求破解之道的过程中，有时会产生畏难情绪和急躁心态。当一些监督意见反馈给政府部门后，整改落实进展缓慢或效果不彰时，偶尔会感到无力，认为人大监督“说了也白说”，这种消极情绪实质上是革命意志衰退、斗争精神减弱的表现，未能始终以坚定的理想信念和顽强的斗争精神去推动问题解决。三是为民情怀的践行深度有待加强。虽然能够坚持深入基层调研，但在密切联系群众、倾听群众呼声方面还存在“官样文章”。比如，在组织开展对基层公共卫生服务体系建设的专题调研时，更多的是召开座谈会听取卫健部门和医疗机构负责人的汇报，与基层医务人员和就诊群众的面对面、心贴心交流不够深入。满足于了解到“面上”的情况和数据，对于群众反映的“看病远、报销烦、专家号一号难求”等具体而微的急难愁盼问题，缺乏“一竿子插到底”的探究精神，导致形成的一些调研报告和审议意见虽然宏观对策不少，但贴近群众感受、能精准解决个体痛点的“金点子”不多。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是深入践行新时代群众路线的方法不多。落实“四下基层”制度还不够经常、不够深入，下基层调研有时存在“被安排”的现象，沿着预定路线、看示范“盆景”多，搞“四不两直”的随机调研少。在2025年对《中华人民共和国公共文化服务保障法》进行执法检查的过程中，虽然检查组覆盖了多个县区的乡镇综合文化站，但大多是听取地方文旅部门的精心准备和汇报，对于当地群众是否真正享受到便捷、高质量的公共文化服务，群众的满意度究竟如何，缺乏更直接、更客观的了解渠道，使得监督工作的民意基础不够扎实。二是贯彻民主集中制的自觉性需要进一步强化。作为分管副主任，在主持教科文卫委员会会议或研究相关工作时，总体上能发扬民主、听取各方意见，但在一些时间紧、任务重的情况下，有时为了追求效率，对于一些经过讨论仍有分歧的非原则性问题，会不自觉地强化个人意见，引导大家尽快形成统一结论，在耐心细致做好思想工作、寻求最大共识的功夫还不够。例如，在2025年协调《x市健康医疗大数据应用发展条例》立法调研工作时，面对卫健、大数据、医保等部门间对数据归属、安全边界和共享机制的关键分歧，一度有些急于求成，试图用行政协调的方式强力推动，而没有更耐心地组织多轮论证、寻求法理与情理的最佳结合点，影响了立法进程的顺畅度。三是运用法治思维和法治方式推动工作的能力有待提高。长期在人大工作，对法律法规比较熟悉，但在实际工作中，有时仍会不自觉地沿用一些经验式、习惯性的工作方法。在督促政府部门落实人大审议意见时，更多的是通过发函、开会、听汇报等常规方式进行，对于运用质询、特定问题调查等法定监督手段的决心和魄力不足。比如，对于市级公立医院高质量发展监督中发现的一些梗阻问题，尽管审议意见已经明确提出，但在后续跟踪问效中，当相关部门以“情况复杂、需要时间”为由拖延时，未能及时启动更具刚性的监督程序，导致一些问题整改“打折扣”“走过场”。（四）在带头干事创业、担当作为方面。一是破解难题的锐气和斗志有所弱化。随着年龄和任职时间的增长，敢闯敢试、敢为人先的劲头有所减退，工作中求稳怕乱的思想有所抬头。对于一些涉及多方利益、矛盾交织的复杂工作，有时存在“多一事不如少一事”的懈怠心理。在推动科技创新政策落实的监督工作中，面对我市科技创新能力不强、人才结构不合理等老问题，虽然也组织了调研视察，但提出的监督建议多是原则性、倡导性的，对于如何通过人大监督推动建立更有效的人才引进和激励机制、破除科技成果转化的体制障碍等关键环节，缺乏动真碰硬的勇气和具体管用的实招。二是政绩观的树立和践行存在偏差。尽管口头上常讲要坚持“功成不必在我、功成必定有我”，但在潜意识里，仍希望自己分管的工作多出亮点、快见成效。因此，在工作部署和精力分配上，有时会不自觉地向那些易于出成果、社会关注度高的“显绩”倾斜，而对一些打基础、利长远、见效慢的“潜绩”关注不够。例如，在文化建设方面，对于推动建设大型文化地标、举办重大文化活动等工作热情较高，而对于需要长期坚持、默默耕耘的非物质文化遗产保护传承、全民阅读推广等工作，投入的精力相对不足，跟踪问效的力度也不够大。三是工作方式方法的创新意识不强。面对新时代人大工作的新要求，思想解放程度不够，习惯于“照方抓药”，满足于完成常规性、程序性的工作任务，运用新技术、新理念提升履职效能的探索不足。在组织开展调研活动时，主要还是依靠传统的实地走访和座谈交流，对运用大数据分析、网络民意调查等信息化手段了解社情民意、精准发现问题运用得不够。在2025年对职业教育发展情况进行专题调研时，未能有效利用在线问卷等方式，广泛征集企业、学生和家长对产教融合、校企合作的真实看法和诉求，导致调研的覆盖面和代表性受到一定限制。
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针对查摆出的问题和剖析的原因，我将以此次民主生活会为新的起点，从严从实抓好整改落实。
（一）持续深化理论武装，在锤炼政治忠诚上达到新高度。始终把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持读原著、学原文、悟原理，全面系统学习党的二十大和二十届三中、四中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持学思用贯通、知信行统一，紧密联系人大教科文卫工作实际，把学习成果转化为谋划工作的思路、推动发展的举措和破解难题的能力，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
（二）站稳人民立场，在践行根本宗旨上展现新作为。牢固树立以人民为中心的发展思想，严格落实“四下基层”制度，改进调研方式，多采取“四不两直”方式直奔基层、直插现场，与群众面对面交流，倾听真实声音，掌握第一手资料。聚焦教育、医疗、养老、文化等领域的民生痛点、堵点问题，精心确定监督议题，综合运用执法检查、专题询问、代表约见等多种监督形式，推动解决一批群众最关心最直接最现实的利益问题，以履职实效密切同人民群众的血肉联系。
（三）强化担当作为，在服务发展大局上作出新贡献。树立和践行正确政绩观，坚决摒弃求稳怕乱、安于现状的思想，发扬斗争精神，增强斗争本领，敢于啃硬骨头、涉险滩。围绕市委中心工作和全市发展大局，聚焦科技创新驱动、文化事业繁荣、健康x建设等重点任务，深入研究思考，提出高质量的议案建议和审议意见。坚持守正创新，积极探索人大监督工作的新方法新路径，不断增强监督工作的针对性和实效性，以优良作风凝心聚力，为实现“十五五”良好开局贡献人大力量。
（四）严守纪律规矩，在推进自我革命上树立新标杆。始终把纪律和规矩挺在前面，带头严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。认真履行“一岗双责”，将党风廉政建设与分管业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，加强对教科文卫委员会干部的教育、管理和监督。以打攻坚战、持久战的决心和恒心，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决整治形式主义、官僚主义的各种隐形变异问题，以永远在路上的坚韧和执着，推动作风建设常态化长效化，营造风清气正的政治生态。以上对照检查，可能还有查找不深、剖析不透的地方，恳请同志们给予批评帮助。我将虚心接受、认真整改。