今天召开全区优化营商环境工作推进会，主要任务是深入分析当前面临的新形势新要求，总结前段工作成效，正视存在的问题与不足，对下一阶段重点任务进行再动员、再部署。优化营商环境是一场深刻的体制改革和制度创新，事关全局、影响长远。全区上下必须统一思想、凝聚共识、迅速行动，以更大力度、更实举措，推动营商环境实现新突破、再上新台阶。下面，讲几点意见。

一、深化战略认知，凝聚优化营商环境的强大合力

营商环境并非一个抽象概念，它体现于企业发展的全过程，渗透在经济运行的各环节。营商环境是生产力，是吸引力，更是区域发展的核心竞争力。在“十五五”时期构建新发展格局的关键节点，其战略地位和基础作用愈发凸显。各部门、各单位必须从全局和战略高度，深刻认识优化营商环境工作的极端重要性和现实紧迫性。

首先，优化营商环境是践行新发展理念的内在要求。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推动高质量发展，不能再走传统的老路，必须依靠创新驱动和改革开放。良好的营商环境，能够最大限度地激发市场主体的活力和创造力，能够高效配置资源要素，能够促进产业链、创新链、资金链、人才链深度融合，是实现发展动能转换、质量效益提升的根本保障。缺少了这一基础，高质量发展便无从谈起。

---此处隐藏3226字，下载后查看---

第一，以流程再造为核心，全面提升市场环境的便利度与公平性。市场准入和退出是企业生命周期的起点和终点，必须持续用力、精简到底。要对标国内最高标准，以企业感受为第一标准，深化“一件事一次办”改革。力争在2026年上半年，将企业开办平均用时压缩至0.5个工作日以内。同时，要简化企业注销程序，为市场主体提供便捷高效的退出通道，促进市场新陈代谢。要坚定不移地维护公平竞争秩序。严格落实公平竞争审查制度，全面清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。深化“双随机、一公开”监管，完善信用监管体系，做到对守法者“无事不扰”，对违法者“利剑高悬”，最大程度减少对企业正常生产经营的干扰。

第二，以数据共享为驱动，系统重塑政府治理的智能化与协同性。必须下定决心，加快构建全区统一的跨部门数据共享平台。这项工作不是单纯的技术项目，而是一场深刻的治理变革。要成立专班，制定时间表、路线图，强力推进。这个平台要实现三大功能：一是“数据汇聚贯通”，打破各部门信息系统壁垒，按照统一标准，将分散在不同部门的数据资源进行整合治理，形成全区统一的数据资源池。二是“业务协同联动”，依托共享数据，对跨部门审批服务流程进行革命性再造，实现从“串联审批”到“并联审批”，从“企业跑腿”到“数据跑路”，真正实现“一网通办”。三是“智能决策支持”，利用大数据、人工智能等技术，对经济运行态势、产业发展趋势、企业经营状况进行动态监测和分析研判，为科学决策、精准施策提供数据支撑。这个平台的建成，将为我区服务和融入全国统一大市场提供坚实的技术底座。

第三，以企业需求为导向，精心打造全生命周期服务的“XX品牌”。要将“企业至上、服务为本”的理念贯穿于工作的每一个细节。要加快建设标准统一、功能集成、线上线下一体的“XX区企业服务中心”。这个中心不仅是行政审批的窗口，更应是服务企业的枢纽。要整合发改、科工、商务、人社、金融等部门涉企服务资源，为企业提供从设立、融资、人才、法律到政策咨询、市场拓展的一站式、集成化服务。要将助企服务工作制度化、常态化。完善区领导和部门负责人联系企业制度，变“企业上门”为“政府上门”，全面开展企业回访，实现政策宣讲、诉求收集、问题解决“三个全覆盖”。要建立企业诉求“一口收集、闭环办理”机制，确保企业反映的每一个问题都有人管、有人办、有回音。要持续深化“政银企”合作，创新金融服务产品，有效破解中小企业融资难、融资贵问题，为企业发展注入更多金融活水。通过这些努力，真正把XX区的营商环境打造成为吸引项目、留住人才、促进发展的“金字招牌”。

同志们，优化营商环境，没有旁观者，人人都是参与者；没有局外事，事事都是分内事。这项工作功在当代、利在千秋。全区各级各部门要切实增强责任感和紧迫感，主要负责同志要亲自抓、负总责，以“钉钉子”精神把各项任务落到实处。要加强督查考核，对工作不力、推诿扯皮、损害营商环境的人和事，要严肃追责问责。让我们以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，携手并肩，共同努力，为把XX区打造成投资兴业的热土、创新创业的高地，为奋力谱写XX区高质量发展新篇章作出新的更大贡献!

谢谢大家。