在XX区党建引领基层治理暨小区支部和“十区十网”建设推进会上的讲话

更新时间:2026-01 来源:网友投稿

今天,我们在这里召开全区党建引领基层治理暨小区支部和“十区十网”建设推进会,主要任务是深入学习贯彻党的二十届四中全会精神与总书记总书记关于党建引领基层治理的重要论述和指示精神,全面落实中央及省、市委关于深化基层治理的系列部署要求,对过去一段时期我区的工作进行系统盘点与总结,对当前面临的形势与挑战进行深刻分析与研判,并对下一阶段以小区党支部和“十区十网”建设为关键抓手的重点工作,进行再动员、再部署、再落实。刚才,相关同志通报了工作进展,部署了具体行动,部分板块、部门和基层书记代表作了很好的交流发言,听了很受启发,也感受到了大家干事创业的饱满热情。下面,我讲三点意见。

一、回望来路,在砥砺奋进中夯实治理之基

基层治理是国家治理体系的“最后一公里”,其根基是否牢固,直接关系到发展大局的稳定和民生福祉的实现。近年来,XX区委始终将党建引领作为贯穿基层治理全部工作的主线,坚持问题导向,聚焦发展所需、群众所盼,以“解题党建”的创新思维破解治理难题,取得了一系列阶段性、实质性的成效。

一是治理体系的“四梁八柱”更加稳固。我们坚持系统性谋划,将党的领导力贯穿于基层治理的每一个神经末梢。通过创新建立党建解题事项交办机制,有效破解了一批长期困扰基层的“中梗阻”问题。在全省率先探索开展的党建引领街区治理试点工作,成功打造了多个具有XX特色的治理样板。我们紧扣发展主线、部门主责、一线主场、干部主体,推动资源、服务、管理向基层倾斜,构建起了区、板块、社区(村)、小区(网格)四级联动的治理架构。截至2025年11月底,全区累计建成并实质化运行小区党支部452个,对有条件建立党组织的小区实现了100%覆盖;同步优化调整、科学划定网格1280个,配备专兼职网格员1500余名,形成了“支部建在小区、党小组设在楼栋、党员中心户覆盖楼层”的精细化组织体系。这一系列举措,使得党的组织体系与社会治理体系实现了深度耦合,为各项工作的顺利推进提供了坚强的组织保证。

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第二,聚焦提质增能,全面做实“十区十网”治理单元。“十区十网”是我区网格化管理服务体系的深化和具体化,是实现精细化治理的重要载体。必须在“实”字上下功夫,让网格真正成为发现问题的前哨、化解矛盾的前沿、服务群众的前线。一要优化网格运行机制。要推动网格管理从“条块分割”向“一体联动”转变。健全“网格发现、街社派单、部门报到、协同处置”的工作闭环,确保群众反映的问题能够“一网受理、全程督办、限时办结”。要大力推广数字化、智能化治理手段,依托“城市大脑”和大数据平台,提升网格事件的流转效率和处置精准度,实现“一网统管”。二要激活网格内生动力。要推动治理力量在网格内高效整合。每个网格都要明确由社区“两委”成员或后备力量担任网格长,统筹网格内的党小组、楼栋长、党员中心户以及下沉的警力、城管等专业力量,形成“一长多员”的团队作战模式。要广泛动员和组织居住在网格内的党员、退役军人、热心居民、志愿者等,组建各类功能性服务团队,让邻里守望相助在网格中蔚然成风。三要强化网格队伍建设。网格员是基层治理的“信息员”“服务员”“调解员”,其能力水平直接决定了网格治理的成效。要完善网格员的准入、培训、考核和激励机制,提升其专业素养和履职能力。要格外关心关爱这支队伍,在政治上激励、工作上支持、待遇上保障,让他们干事有劲头、发展有奔头。

第三,聚焦同心同向,全力锻造多元共治“主力军”。现代基层治理是一项复杂的系统工程,必须调动各方力量,画出最大“同心圆”。要着力建强用好三支关键力量。一是建强党组织领导下的“核心力量”。这支力量以小区党支部为圆心,包括业委会、物业服务企业等。必须强化党支部对后两者的政治引领和工作引导,通过党建联建、交叉任职、定期会商等方式,推动三者从“三驾马车”变成“三股拧绳”,心往一处想,劲往一处使。二是整合协同联动的“专业力量”。公安、城管、司法、市场监管等职能部门,不能置身于基层治理之外,要主动融入、积极作为。要完善党员干部“双报到”常态化长效化机制,推动机关企事业单位党组织与小区党支部结对共建,组织专业人员定期到社区、到网格提供专业服务,解决专业问题。三是激活群众广泛参与的“社会力量”。要创新群众参与治理的载体和渠道,积极培育和引导社区社会组织、志愿者队伍等健康发展。要特别关注快递员、外卖配送员等新就业群体,通过建立“骑手驿站”、成立流动党支部等方式,将他们吸纳到治理体系中来,发挥其走街串巷、信息灵通的独特优势,让他们成为流动的“网格员”和“安全员”。

同志们,船到中流浪更急,人到半山路更陡。党建引领基层治理是一项长期而艰巨的政治任务,也是一篇需要我们用心用情书写的新时代答卷。全区各级党组织和广大党员干部要以此次会议为新起点,进一步压实干事的责任,鼓足干事的劲头,把握干事的方法,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,将会议部署的各项任务不折不扣地落到实处。要继续发扬“首想、首探、首创、首干”的“四首”精神,鼓励基层大胆探索实践,及时总结推广好经验好做法,让创新成为XX基层治理最鲜明的底色。

让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,奋力开创我区党建引领基层治理工作新局面,为高水平建设“科创新城”、在“实践现代化人民城市”中走在前列提供更加坚实的保障!

谢谢大家。