今天，我们在这里召开全区卫生健康系统“十五五”规划编制工作推进会，主要任务是深入学习贯彻总书记总书记关于健康中国建设的重要论述，全面落实党中央、国务院及省、市关于卫生健康事业发展的决策部署，统一思想、凝聚共识，对全区卫生健康事业“十五五”规划编制工作进行全面动员和系统安排。刚才，我们听取了上海市卫生和健康发展研究中心专家的专业指导，大家也进行了深入的交流讨论，都很有启发。下面，结合我区实际，我再讲三点意见。

一、登高望远，深刻把握“十五五”时期卫生健康事业发展的时代坐标

编制好“十五五”规划，首先必须准确识变、科学应变、主动求变，深刻认识我们所处的历史方位和面临的时代背景。从宏观层面看，“十五五”时期是我国在全面建成小康社会基础上，向第二个百年奋斗目标进军的关键五年，也是全面推进健康中国建设从蓝图走向现实的攻坚阶段。总书记总书记强调，“没有全民健康，就没有全面小康”，“要把人民健康放在优先发展的战略地位”。这一系列重要论述，为我们擘画了宏伟蓝图，也为我们的工作确立了根本遵循。2016年发布的《“健康中国2030”规划纲要》，更是将“健康优先”提升到了前所未有的战略高度，要求“将健康融入所有政策”。这些顶层设计和战略部署，决定了我们的“十五五”规划，绝不仅仅是一份行业内部的发展计划，而是深度融入全区经济社会发展大局、承载着人民群众对美好生活向往的战略性、纲领性文件。

从区域发展层面看，XX区正处在转型升级、跨越发展的关键时期。随着经济社会的持续进步，人民群众的健康需求呈现出多层次、多样化、个性化的新特征。一方面，人民群众对健康的需求，已经从过去“治已病”为主，转向了“治未病”、健康管理、康复护理、医养结合等全方位、全生命周期的健康服务。另一方面，随着信息技术、生物医药等新质生产力的快速发展，智慧医疗、精准医疗、远程医疗等新模式、新业态不断涌现，为卫生健康事业带来了前所未有的发展机遇，也提出了更高的挑战。我们的规划编制，必须敏锐捕捉这些变化，主动顺应这些趋势，以前瞻性的思维谋划未来五年的发展路径。

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首先，组织领导必须坚强有力。各单位、各部门主要负责同志是本单位、本领域规划编制工作的第一责任人，必须亲自挂帅、靠前指挥，把这项工作牢牢抓在手上。要成立工作专班，明确时间表、路线图和责任人，倒排工期、挂图作战。区卫健委将建立定期调度和督导机制，及时研究解决编制过程中遇到的困难和问题，确保各项工作按照既定节点有序推进。规划编制的质量，直接关系到未来五年我区卫生健康事业的发展水平，容不得半点马虎和懈怠。

其次，工作方法必须科学务实。编制规划，既要“顶天”，也要“立地”。“顶天”，就是要吃透上级精神，将国家、省、市的战略部署和政策要求，不折不扣地贯彻到我们的规划文本中，确保规划的政治方向和战略导向不偏航。“立地”，就是要深入基层、深入群众，开展广泛深入的调查研究。要组织力量，深入到医院诊室、社区卫生服务站、乡村卫生室，听取一线医务人员的意见；要通过座谈会、问卷调查、网络征集等多种形式，广泛听取人大代表、政协委员、服务对象和社会各界的建议。只有把情况摸清、把问题找准、把群众的期盼搞明白，我们的规划才能接地气、有底气，才能真正成为一部凝聚民心、汇集民智的高质量规划。同时，要加强与发改、财政、人社、医保等部门的沟通衔接，确保卫生健康规划与全区国民经济和社会发展总体规划以及其他专项规划有效联动、同向发力。

最后，思想作风必须求真务实。规划编制是一项极其严肃的工作，来不得半点虚功。我们要坚决摒弃形式主义、官僚主义，杜绝闭门造车、抄袭照搬。规划提出的目标指标，必须经过科学测算，既要体现争先进位的魄力，又要符合XX区的现实基础和发展潜力，做到不好高骛远、不脱离实际。规划确定的重大项目和重点工程，必须逐一进行可行性论证，明确建设内容、投资规模、资金来源和实施主体，使其具备可操作性。我们要以对党和人民事业高度负责的精神，以严谨细致、精益求精的工匠精神，确保规划的每一句话、每一个数据、每一个项目都经得起历史和实践的检验。

同志们，擘画“十五五”新蓝图，使命光荣，责任重大。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，以此次会议为新起点，进一步振奋精神、锐意进取、扎实工作，高质量完成好“十五五”规划编制任务，共同谱写健康XX建设的新篇章，为保障全区百万人民的身体健康和生命安全、为推动XX区经济社会高质量发展作出新的更大贡献!

谢谢大家。