今天,我们在这里召开XX区旅游安全生产专委会第四季度工作会议,并结合当前形势,组织开展文旅领域的应急培训与演练,这既是一次工作部署会,也是一次安全警示会,更是一次责任再压实、措施再强化的现场动员会。两天前的12月10日,我们已经组织了初步的会议,与会人员集体观看了火灾警示教育片,并成功进行了一场消防应急演练。今天的会议,是在此基础上,进行更深层次的分析、更广范围的动员和更具体化的部署。参加今天会议的,有各街镇的分管负责同志,有专委会各成员单位的骨干力量,还有全区各大文旅企事业单位的主要负责人。可以说,全区文旅安全工作的“四梁八柱”都已到齐。
召开此次会议,时机关键,意义重大。当前已是2025年岁末,各项工作进入收官冲刺阶段,同时,元旦假期即将来临,人民群众的假日出游热情持续高涨,文旅市场即将迎来新一轮的高峰。市场的“热度”越高,安全工作的“温度”就必须同步提升,甚至要更高。越是繁忙时刻,越要保持清醒;越是接近终点,越要绷紧安全这根弦。安全生产是文旅产业发展的生命线,是不可逾越的红线,也是必须守牢的底线。下面,结合《XX区文旅领域季度风险分析研判报告》的有关内容和当前实际,我讲三点意见。
一、认清形势,正视挑战,深刻把握文旅安全工作的极端重要性
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第一,要层层压实领导责任,让“指挥棒”硬起来。这里的领导责任,包含三个层面。首先是属地管理责任。各街镇是本辖区文旅安全工作的“第一道防线”,负有不可推卸的属地管理职责。街镇的同志不能当“二传手”,不能简单地把上级文件转发了事。要组织力量,对辖区内的文旅企业,特别是小微企业、乡村旅游点、农家乐等,开展常态化的巡查检查,做到底数清、情况明。其次是部门监管责任。区文旅、公安、市场监管、应急、消防、交通、卫健等专委会各成员单位,要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,切实履行好本领域的监管职责。要摒弃“各扫门前雪”的本位主义思想,加强信息共享和执法联动,形成监管合力。要善于将上级指示精神与本地实际相结合,做到执行上级指示实事求是,确保政策措施能够真正落地见效。最后是领导干部的带头责任。各单位主要负责同志要亲自研究、亲自部署、亲自督查安全生产工作,在节假日等关键节点,要深入一线,靠前指挥。
第二,要全面夯实企业主体责任,让“责任田”有人种。企业是安全生产的责任主体,企业负责人是安全生产的第一责任人。这个主体责任,不是一句口号,而是法律规定。在座的各位企业负责人,必须深刻认识到,安全是企业最大的效益,也是企业生存和发展的根本前提。必须做到“三个到位”。一是安全投入要到位。要把安全资金足额纳入年度预算,用于设备更新、隐患整改、教育培训和应急演练,这笔钱不能省,也省不得。二是安全培训要到位。要定期对全体员工进行安全知识和操作技能培训,特别是新上岗员工和高危岗位员工,必须培训合格才能上岗。应急演练不能只为了应付检查,要真演真练,让每个员工都清楚在紧急情况下“该做什么、怎么做”。三是安全管理要到位。要建立健全从负责人到一线员工的全员安全生产责任制,把安全责任分解到每一个部门、每一个岗位、每一个人,形成“人人肩上有担子、个个心中有责任”的安全文化氛围。
第三,要持续做实应急准备,让“保障网”强起来。安全工作要做到“万无一失”,就必须对“一失万无”做好准备。应急准备是最后一道防线。一要完善应急预案。各单位、各企业要结合自身实际,重新审视和修订各类应急预案,特别是针对冬季火灾、雨雪冰冻、大客流、突发公共卫生事件等情况的专项预案,要确保预案的科学性、针对性和可操作性。二要加强应急演练。今天的会议之后,各企业回去后都要组织一次全员参与的应急演练。要通过演练,检验预案、锻炼队伍、磨合机制、教育员工。三要严格值班值守。元旦假期期间,各单位要严格执行24小时领导带班和专人值班制度,确保信息渠道畅通。一旦发生突发事件或重要紧急情况,必须第一时间核实、第一时间报告、第一时间处置,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象的发生。
同志们,安全生产工作只有起点,没有终点。当前,我区文旅安全生产正处在关键时期和紧要关头。任务艰巨,责任重大。希望大家以此次会议为新的起点,立即行动起来,以最高的标准、最严的要求、最实的作风,扎扎实实地把各项安全防范措施落到实处,坚决守住不发生重特大安全事故的底线,为全区人民和广大游客营造一个平安、祥和、欢乐的节日环境,为我区文旅产业高质量发展保驾护航!
我的讲话完了,谢谢大家!