今天，我们在此召开XX区行政应诉行政复议工作推进会，主要任务是深入分析当前我区在推进法治政府建设过程中，行政应诉与行政复议工作面临的新形势、新挑战，精准剖析存在的突出问题，并就下一步如何提升工作质效、规范行政行为进行全面部署。这次会议既是一次问题导向的分析会，更是一次压实责任的动员会。希望通过今天的会议，能够统一思想、凝聚共识，共同推动我区依法行政水平再上新台阶。下面，我讲三点意见。

一、认清严峻形势，正视突出问题，切实增强做好行政应诉复议工作的紧迫感

近年来，全区上下在法治XX建设方面投入了大量精力，也取得了显著成效。然而，我们必须清醒地认识到，与人民群众对公平正义的更高期待相比，与建设更高水平法治政府的目标要求相比，我们的工作还存在不小的差距。尤其是在行政应诉和行政复议领域，问题尤为突出，形势不容乐观。

当前，我区行政应诉行政复议工作中最突出的问题，就是败诉率偏高。虽然近年来全国范围内部分地区行政机关败诉率呈现下降趋势，但我们区的状况并未得到根本性扭转。根据相关法院的审理情况通报，我区法院每年受理的行政案件数量不在少数，例如去年仅行政初审案件就达到百余起，这背后反映的是行政争议的总量在高位运行。而败诉率持续偏高，则直接暴露了我们一些部门和干部在依法行政的能力和意识上存在严重短板。每一个败诉案件，不仅仅是一次法律上的“输”，更是对政府公信力的一次损害，是对行政成本的无谓消耗，甚至可能激化社会矛盾，影响发展稳定大局。

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首先，要全面开展自查自纠，建立整改台账。会后，各单位要迅速组织力量，对照近年来本单位、本系统的败诉案件和复议纠错案件，进行一次全面、深入的“回头看”。要逐案剖析，重点排查在执法程序、证据收集、法律适用、文书制作等方面存在的风险点和薄弱环节。要敢于揭短亮丑，不回避、不遮掩。在此基础上，建立详实的问题台账和责任清单，明确整改措施、责任人和完成时限，实行销号管理，确保整改一个、销号一个、巩固一个。区司法局要加强对各单位自查整改工作的指导和督促检查。

其次，要强化能力建设，提升队伍素质。提升依法行政能力，根本在人。必须把执法人员的业务培训摆在更加突出的位置。培训内容要突出实战性，不能仅仅停留在理论学习层面，要多组织案例研讨、庭审观摩、模拟法庭等实战演练。要充分发挥我区法律顾问制度的优势，让法律顾问早期介入、深度参与重大行政决策和疑难复杂案件的处理过程，为行政行为当好“法律参谋”。同时，要结合我区正在推进的“半小时公共法律服务圈”建设，整合优质法律服务资源，为基层执法提供更加便捷、专业的法律支持，不断提升全区执法队伍运用法治思维和法治方式化解矛盾、服务群众、推动发展的能力。

最后，要健全考核机制，严格督导问责。要将行政应诉、行政复议工作成效，特别是败诉率、复议纠错率等关键指标，纳入年度目标责任考核和法治建设考评体系，作为评价各单位领导班子和领导干部工作实绩的重要依据。对工作成效显著的单位和个人，要予以表彰奖励；对因不作为、乱作为导致案件败诉，造成不良社会影响的，要严肃追究相关单位和人员的责任。要定期通报行政应诉和复议工作情况，对典型败诉案例进行全区通报，发挥“通报一案、教育一片”的警示作用，真正让制度“长牙”、让纪律“带电”。

同志们，推进依法行政、建设法治政府是一项长期而艰巨的系统工程，行政应诉和行政复议工作是其中的重要一环。这既是法律要求，也是时代要求，更是人民的期盼。希望大家以对党和人民高度负责的精神，以抓铁有痕、踏石留印的作风，扎扎实实做好每一项工作，处理好每一个案件，努力降低行政案件败诉率，切实维护好人民群众的合法权益和政府的公信力，为推动法治XX建设再上新台阶、谱写XX区高质量发展新篇章作出新的更大贡献。

谢谢大家。