今天，我们在这里召开全市人力资源服务机构合规监管工作会议，主要任务是深入分析当前我市人力资源服务行业面临的新形势与新挑战，聚焦突出问题，明确监管要求与发展方向，动员全市行业力量，共同筑牢合规经营的“防火墙”，推动我市人力资源服务业迈向更高质量的发展阶段。刚才，市人社局的同志通报了近期市场检查情况，剖析了典型案例，解读了相关法律法规，各机构负责人也现场签署了《合规经营承诺书》。这体现了我们直面问题的决心，也彰显了大家共谋发展的共识。在此，我代表市委、市政府，向上级市人社局领导的莅临指导表示热烈欢迎和衷心感谢!向长期以来为我市稳定就业、服务发展、优化人才配置作出积极贡献的各人力资源服务机构及从业人员，表示诚挚的问候!
人力资源是推动经济社会发展的第一资源，人力资源服务业是服务人才、服务发展、服务民生的关键枢牛。当前，我市正处在产业转型升级、新旧动能转换的关键时期，经济发展的韧性与活力持续显现。根据统计，截至2025年第三季度，全市城镇新增就业岗位完成了年度目标的110%，重点产业链企业的用工需求得到有效保障，这背后离不开在座各位的辛勤努力和专业服务。你们一头连接着用人单位的迫切需求，一头连接着广大劳动者的就业期盼，是劳动力市场高效运转的“润滑剂”，是优化人才资源配置的“加速器”。可以说，一个健康、繁荣、规范的人力资源服务市场，直接关系到我市的就业大局稳定，关系到营商环境的整体优化，更关系到城市未来的核心竞争力。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，随着行业规模的快速扩张和市场竞争的日趋激烈，一些深层次的矛盾和问题也逐渐暴露出来。近期市场检查中发现的乱象，以及今天通报的案例，虽然只是个别现象，但其背后折射出的合规意识淡薄、服务能力不足、竞争秩序失范等问题，具有一定的普遍性。这些问题如不及时纠正、不从根源上治理，小则损害劳动者和用人单位的合法权益，中则破坏行业的整体声誉，大则会侵蚀我市经济社会健康发展的根基。因此，召开这次会议，既是问题导向的“警示会”，也是明确方向的“部署会”，更是凝聚共识的“动员会”。下面，我讲三点意见。
一、正视问题差距，深刻认识规范发展的极端重要性
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构建规范有序的人力资源市场，不仅需要行业自律，更需要政府部门的有效监管和积极服务。相关职能部门要坚持“严管”与“厚爱”相结合，既要当好市场秩序的“监管员”，也要当好行业发展的“服务员”。
一是要构建“严管”的震慑格局，让违法者寸步难行。监管长牙齿，是为了保护守法者。市人社局要牵头，联合市行政审批局、市场监管局等部门，建立常态化、制度化的联合执法机制。下一步，要立即启动覆盖全市所有机构的合规大排查行动，对自查自纠不认真、问题整改不到位的，要依法依规严肃处理。要创新监管方式，充分运用“互联网+监管”、大数据分析等技术手段，对招聘网站、社交平台等线上信息进行实时监测，精准发现违法线索。要建立人力资源服务机构“红黑名单”制度，将严重违法失信的机构列入黑名单，通过政府网站、主流媒体向社会公布，实施联合惩戒，大幅提高其违法成本。对于触犯刑法的，要坚决移送司法机关，绝不姑息。通过一系列强有力的措施，释放出“对违法违规行为零容忍”的强烈信号。
二是要营造“厚爱”的发展环境，让守信者一路绿灯。监管有力度，服务更要有温度。在严格执法的同时，我们要为合规经营、锐意进取的企业提供更多的阳光雨露。市人社部门要主动作为，加强政策供给和业务指导。要定期组织政策宣讲会、业务培训班，帮助机构及时了解最新的法律法规和产业政策。要搭建政企交流平台，倾听企业心声，协调解决企业在发展中遇到的困难和问题。要探索建立分级分类服务机制，对信用良好、服务优质、贡献突出的标杆企业，在政府项目采购、评优评先、政策扶持等方面给予倾斜，树立正面典型，激发整个行业争先创优的内生动力。要简化审批流程，优化服务，为新机构的设立和现有机构的业务拓展提供便利，真正做到“无事不扰、有求必应”。三是要形成“共治”的强大合力，让市场生态持续向好。市场的治理是一个系统工程，需要多元主体共同参与。我们要加快建立健全由政府监管、行业自律、企业主责、社会监督组成的“四位一体”协同共治体系。要支持成立XX市人力资源服务行业协会，充分发挥协会在制定行业标准、开展信用评价、调解处理纠纷等方面的自律作用。要畅通投诉举报渠道，鼓励广大劳动者、用人单位以及新闻媒体对市场乱象进行监督，形成无处不在的监督网络。通过政府、市场、社会三方力量的同向发力，共同营造一个公平竞争、规范有序、充满活力的人力资源市场新生态。
同志们，规范人力资源市场秩序，推动行业高质量发展，是一项长期而艰巨的任务，更是一份沉甸甸的社会责任。今天的会议是一个新的开始。希望大家都能以主人翁的姿态，深刻领会会议精神，认真抓好贯彻落实。让我们携起手来，以合规为基，以专业为帆，以诚信为舵，共同推动我市人力资源服务业的航船破浪前行，为XX市在更高起点上实现高质量发展，提供更加坚实、更加有力的人才支撑和智力保障!
谢谢大家。