今天，我们在这里召开全市安全生产暨消防安全工作推进会，主要任务是深入学习贯彻党的二十届四中全会精神与总书记总书记关于安全生产的重要论述，认真落实省委、省政府和上级市委、市政府的最新工作部署，结合近期省内外发生的一系列安全事故教训，对当前及今后一个时期，特别是冬春季节的安全生产和消防安全工作进行再分析、再动员、再部署。刚才，相关部门已经通报了情况，传达了上级精神，希望大家认真领会，坚决执行。下面，我讲三点意见。

一、认清严峻形势，以最高站位绷紧安全发展这根弦

安全生产，人命关天，责任重于泰山。进入12月，意味着全年工作进入收官阶段，也意味着冬春安全风险交织叠加的关键时期已经到来。越是这个时候，越要保持清醒头脑，越要增强忧患意识。从总体上看，今年以来，经过全市上下的共同努力，我市安全生产形势保持了总体稳定。截至2025年11月底，全市发生各类生产安全事故35起，死亡28人，同比分别下降8.5%和12.5%。这些数据的背后，是广大应急管理干部和各条战线同志们的辛勤付出。

但是，我们绝不能因为取得了一些成绩就沾沾自喜、盲目乐观。必须清醒地看到，成绩的取得具有阶段性和脆弱性，当前安全生产领域的深层次、根源性问题尚未得到根本解决，安全生产形势依然严峻复杂，基础依然不牢。近段时间，省内外接连发生多起重特大火灾和安全事故，造成了重大人员伤亡和财产损失，教训极其惨痛，为我们敲响了振聋发聩的警钟。这些事故，表面上看是偶然事件，但深挖根源，无不暴露出现场管理混乱、风险排查不实、安全责任悬空、应急处置不力等共性问题。对照这些事故反思我市的工作，类似的问题和隐患在不同行业、不同领域、不同程度上都存在，稍有不慎，就可能酿成大祸。

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其次，要以“零容忍”的态度深化排查整治。从即日起至明年春季，在全市范围内开展一次声势浩大、务求实效的安全生产暨消防安全隐患大排查大整治专项行动。此次行动要突出重点，聚焦前述的燃气、交通、建筑、危化品等高危行业领域，聚焦商场市场、酒店饭店、学校医院、养老机构等人员密集场所，聚焦“九小场所”、沿街门店、老旧小区、高层建筑等火灾高风险单位。排查要彻底，不能走马观花，不能搞选择性执法。要组织专业力量，采取“四不两直”的方式进行暗查暗访、突击检查，真正发现一批深层次问题。整治要坚决，对排查出的隐患，必须建立台账，明确整改责任人、整改措施和整改时限，实行挂账督办、销号管理。对重大隐患，要提级挂牌督办，坚决做到整改不彻底不放过。要坚持监管与执法相结合，对拒不整改或整改不到位的，要依法依规采取停产停业、查封扣押、上限处罚等强制措施，绝不姑息迁就。

再次，要以“出重拳”的决心严厉打击违法行为。安全生产领域的许多事故，根源在于违法违规。必须始终保持打非治违的高压态势，让违法者付出沉重代价。要综合运用法律、经济、行政等多种手段，对无证无照、证照不全从事生产经营的，一律取缔关闭；对关闭取缔后又擅自恢复生产经营的，一律依法严惩；对存在重大隐患、不具备安全生产条件的，一律停产停业整顿；对发生生产安全事故的，一律依法从严从重追究相关单位和人员的责任。要强化行刑衔接，对涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关，追究刑事责任，绝不能以罚代刑。要加大曝光力度，对典型的违法案例、隐患突出的企业，要通过媒体公开曝光，发挥警示教育作用，形成强大震慑。

最后，要以“固根本”的思路夯实安全基层基础。安全生产是一项系统工程，必须标本兼治、重在治本。一方面，要加强源头治理。在城乡规划、项目审批等环节，要严格执行安全标准，严把安全准入关。要加快推进高危行业领域的“机械化换人、自动化减人、智能化无人”建设，提升本质安全水平。要持续加大对老旧管网、消防设施、道路安防等基础设施的改造投入，补齐历史欠账。另一方面，要提升应急能力。要进一步完善各级各类应急预案，强化多部门、跨区域的协同联动演练，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。要加强基层应急管理能力建设，为乡镇（街道）配备必要的监管执法和应急救援装备。要广泛开展安全宣传教育“五进”活动，普及安全用火用电用气、火场逃生自救等基本常识，提升全社会整体安全素养。

同志们，安全生产工作只有起点，没有终点。保障人民群众生命财产安全，是我们义不容辞的政治责任。全市各级各部门要立即行动起来，以对党和人民高度负责的精神，以最坚决的态度、最严格的要求、最扎实的作风，全力以赴抓好当前安全生产和消防安全各项工作，坚决防范和遏制重特大事故发生，为全市人民营造一个安全、祥和、稳定的生产生活环境，为全年工作圆满收官和明年良好开局提供坚实的安全保障。

谢谢大家。