根据市委关于召开2025年度专题民主生活会的统一部署和要求,本人紧扣“五个带头”主题,深入学习了党的二十大及二十届三中、四中全会精神,深刻领会总书记新时代中国特色社会主义思想的核心要义和实践要求,认真研读党章党规党纪,重温中央八项规定及其实施细则精神,并通过广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话,紧密联系个人思想、学习和工作实际,特别是结合我市教育改革发展稳定的具体实践,进行了深刻的自我剖析和反思。下面,按照本次民主生活会的要求,进行对照检查,恳请同志们批评指正。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是理论武装的系统性、转化性有差距。能够坚持参加中心组学习、专题研讨等集体学习,但在个人自学上投入的时间精力与新时代教育工作对政治理论素养的高要求相比,仍显不足。对总书记新时代中国特色社会主义思想,特别是关于教育的重要论述,如“九个坚持”“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”等根本性问题的学习领会,有时停留在“读过了”“学过了”层面,对其蕴含的立场观点方法掌握不够透彻,未能完全内化为推动我市教育事业高质量发展的强大思想武器和行动自觉。例如,在谋划区域教育优质均衡发展、深化教育综合改革等重大议题时,运用党的创新理论指导实践、破解难题的前瞻性、创造性思考不足,理论学习的“后半篇文章”做得不实,存在学用“两张皮”现象。二是政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待加强。在错综复杂的意识形态领域斗争和多元社会思潮背景下,对教育领域可能出现的潜在政治风险的警惕性、鉴别力有时不够敏锐。虽然能够坚决拥护市委、市政府决策部署,但在结合我市教育实际创造性抓落实上,有时存在一定的路径依赖和惯性思维,对标对表中央和省委、市委关于教育工作的最新精神和要求,思考如何转化为本地化、具体化的“施工图”“时间表”不够及时深入。例如,在落实“双减”政策要求,推动校内提质增效、规范校外培训机构治理的复杂工作中,有时更多关注具体任务的推进,未能始终从政治高度审视和把握这项工作的深远意义和整体效应,统筹协调、系统推进的力度和韧劲有待提升。三是政治敏锐性和斗争精神需进一步锤炼。面对招生考试公平、师德师风建设、校园安全稳定等社会关切的教育热点难点问题,有时更多从业务层面、管理角度去应对,从政治影响、社会风险维度进行预判和考量的自觉性不够强。对于教育系统内部可能存在的模糊认识或错误倾向,有时碍于情面或担心影响稳定,未能第一时间进行旗帜鲜明的批评纠正,敢于斗争、善于斗争的精神需要进一步发扬。(二)在带头固本培元、增强党性方面。一是党性修养的主动性和常态化不足。能够参加党的组织生活,履行党员义务,但在主动、自觉地用党性原则规范言行、检视反思方面做得还不够。有时以业务工作繁忙为由,在思想深处对自己是“党的人”的身份定位强调不够,未能时刻做到在党言党、在党忧党、在党为党。例如,参加支部组织生活会时,有时存在“完成任务”心态,自我批评触及灵魂不够深,相互批评“辣味”不足,未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。二是理想信念的实践转化存在薄弱环节。对马克思主义信仰、共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想是坚定的,但在将崇高理想信念转化为推动我市教育“办好人民满意的教育”的具体行动和攻坚克难的强大动力上,存在差距。面对教育改革进入深水区后出现的利益调整、矛盾凸显等困难挑战,有时会产生畏难情绪和求稳心态,缺乏“功成不必在我、功成必定有我”的胸襟和“逢山开路、遇水架桥”的锐气,开拓进取、久久为功的劲头有所减弱。三是组织纪律观念有待进一步强化。总体上能够遵守党的组织原则,执行组织决定。但在具体工作中,有时存在“教育部门相对独立”的潜意识,向市委及分管市领导请示汇报工作的主动性、全面性、规范性需要加强。对于市委议定的事项,虽然能够部署落实,但在推动过程中的跟踪问效、一抓到底的韧劲有时不足,存在“文来文往”“会来会往”现象,未能完全做到事事有回音、件件有着落。在班子成员分工协作上,有时沟通协调不够充分,存在一定的信息壁垒。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。一是以人民为中心的发展思想树得不够牢固。虽然深知“为党育人、为国育才”的初心使命,但在实际工作中,深入基层学校、深入师生家长调研的频次、深度和广度仍有提升空间。有时习惯于听汇报、看材料,与一线教师、学生、家长面对面交流、心贴心沟通不够经常,对“入园难入园贵”、义务教育阶段“择校热”、学生课业负担、家校沟通矛盾等群众反映强烈的急难愁盼问题,症结把握不够精准,推动解决的力度和效率有待提高。例如,在处理某些信访投诉时,有时过于强调政策解释和程序合规,对群众情感诉求的体察和回应不够细腻、及时,未能完全做到将心比心、换位思考。二是对组织的敬畏之心体现不够充分。对市委的领导和决策部署是衷心拥护、坚决执行的,但在具体落实中,有时存在“选择性执行”或“变通执行”的苗头,对符合本地、本部门利益的政策执行得快、抓得紧,对需要攻坚克难或可能带来短期阵痛的任务,有时存在观望、犹豫心理。在干部选拔任用、重大项目安排、大额资金使用等“三重一大”事项决策上,虽然履行了集体决策程序,但有时前期酝酿不够充分,听取各方面意见不够广泛,未能最大限度集中集体智慧。三是纪律规矩意识需要持续绷紧。能够带头遵守党的政治纪律和政治规矩,但在遵守工作纪律、生活纪律等方面,有时存在要求不严、标准不高的问题。例如,在精简会议文件、改进调研作风方面,虽然制定了措施,但“文山会海”现象仍有反弹,调研有时存在“走马观花”现象。对教育系统内的财经纪律、招标采购规定等,虽然组织学习强调,但亲自检查督促、推动建章立制的力度不够。对分管领域和身边工作人员的教育提醒、日常监督抓得不够紧、不够细,存在“信任代替监督”的情况,未能完全将严管厚爱落到实处。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。一是攻坚克难的锐气和闯劲有所减退。面对我市教育发展不平衡不充分的问题,有时存在求稳怕乱思想,习惯于按部就班、遵循惯例,大胆探索、先行先试的勇气不足。对于教师编制动态调整、教育用地规划保障、校园周边环境综合治理等一些历史遗留问题或涉及多部门协调的复杂难题,主动牵头协调、啃“硬骨头”的决心和力度不够,有时存在等靠要思想,等待上级政策或依赖其他部门推动。二是改革创新意识和能力有待提升。在推动教育理念更新、教学模式变革、评价体系改革等方面,对标先进地区,我市教育的创新步伐还不够快。例如,在教育数字化转型、智慧校园建设、创新型人才培养模式探索等方面,虽然有所部署,但突破性进展不多,示范引领效应不明显。对新时代教育发展规律和青少年成长规律的研究把握不够深入,运用新思维、新方法解决老问题的能力有待加强。有时满足于完成常规工作任务,对于如何打造我市教育特色品牌、提升区域教育竞争力的战略性、前瞻性思考谋划不足。三是工作落实的钉钉子精神不够。对于市委、市政府确定的年度教育重点工作、重大项目,虽然进行了部署分解,但在跟踪督导、闭环管理上做得不够到位。有时满足于“开会部署了”“文件下发了”,对落实过程中的具体困难、堵点难点关注不够、解决不及时,导致一些工作推进缓慢、效果打了折扣。例如,在推动学前教育普及普惠、义务教育优质均衡县创建等工作上,统筹协调、压力传导不够均衡有力,部分区域进展相对滞后。
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三、今后努力方向和整改措施(一)持续强化理论武装,在提升政治能力上作表率。一是深化系统学习。制定个人年度理论学习计划,将学习总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,特别是深学细悟总书记总书记关于教育的重要论述和视察我省重要讲话重要指示。坚持读原著、学原文、悟原理,每年至少精读2-3本理论著作,撰写高质量学习心得和调研报告不少于4篇。坚持和完善局党组理论学习中心组学习制度,带头交流研讨,带动全系统理论学习走深走实。二是提高“政治三力”。自觉胸怀“国之大者”,时刻关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场。增强政治敏锐性和政治鉴别力,善于从政治上看教育、办教育、管教育,坚决同各种错误思潮和言行作斗争。不断提高政治执行力,对中央、省委、市委的决策部署,不折不扣、创造性地落实到位,确保我市教育事业发展始终沿着正确方向前进。三是加强学用结合。大力弘扬理论联系实际的学风,围绕立德树人根本任务、教育优质均衡、教育综合改革等重大课题,深入基层开展调研,将学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的举措、推动发展的能力。每年牵头开展1-2项重点课题调研,形成可操作的决策建议。
(二)不断锤炼坚强党性,在永葆政治本色上作表率。一是严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,高质量开好民主生活会和组织生活会,带头开展严肃认真的批评和自我批评,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持以普通党员身份参加所在支部活动,自觉接受党员群众监督。二是坚定理想信念。坚持用党的创新理论武装头脑,定期重温入党誓词,对照党章党规党纪检视言行。加强党性分析,每年至少进行一次深刻的党性剖析,不断掸去思想上的灰尘。筑牢信仰之基,补足精神之钙,把稳思想之舵,以坚定的理想信念投身我市教育现代化建设的生动实践。三是强化组织观念。严格执行民主集中制,健全完善局党组议事规则和决策程序。自觉维护班子团结,带头增进理解、相互支持。严格执行请示报告制度,工作中的重大问题、个人有关事项按规定及时向组织请示报告。
(三)牢固树立宗旨意识,在践行初心使命上作表率。一是密切联系群众。落实领导干部联系基层、联系学校制度,每年深入基层调研时间不少于60天,至少确定2所学校和1个薄弱地区作为联系点。畅通师生家长诉求反映渠道,用好局长信箱、教育热线等平台,对群众反映强烈的突出问题建立台账、限时办结、及时反馈。二是用心服务师生。坚持教育公益属性,推动教育资源向薄弱地区和困难群体倾斜。聚焦“入园难入园贵”“双减”提质、学生心理健康、校园安全等热点难点,拿出实招硬招,切实增强人民群众的教育获得感、幸福感、安全感。关心关爱教师队伍,努力改善教师待遇,营造尊师重教浓厚氛围。三是依法依规办事。带头尊法学法守法用法,严格依照法律法规和规章制度行使权力、履行职责。完善局机关内部管理制度,规范权力运行流程。加强对教育行政执法、招生考试、项目审批、资金使用等重点领域和关键环节的监督,确保各项工作在法治轨道上运行。
(四)着力激发担当精神,在推动教育发展上作表率。一是锐意改革创新。聚焦教育高质量发展目标,敢于打破思维定式和路径依赖,在深化新时代教育评价改革、推动职业教育产教融合、促进民办教育规范发展、加快教育数字化转型等方面大胆探索、积极试点。每年谋划推动1-2项具有我市特色的教育改革项目。二是勇于攻坚克难。树立正确政绩观,发扬钉钉子精神,对定下来的事情一抓到底,对遇到的难题敢于碰硬。牵头协调解决教育领域长期存在的难点、堵点问题,如教师编制动态管理、教育经费保障、校舍安全维护等,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当推动工作落实。三是提升落实效能。完善重点工作督办落实机制,对市委、市政府部署的重大教育任务、局党组决定的重点工作,建立任务清单、责任清单、时限清单,加强过程监控和结果评估,确保各项决策部署落地生根、取得实效。
(五)压紧压实主体责任,在从严管党治党上作表率。一是扛牢第一责任。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,坚持党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。定期主持召开党组会议专题研究全面从严治党工作,听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报。加强对局直属单位党组织书记的指导、考核和监督。二是从严管理干部。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,加强干部日常监督管理,常态化开展谈心谈话,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。严格执行干部选拔任用条例,树立正确用人导向。加强师德师风建设,健全长效机制,对失德失范行为“零容忍”。三是净化政治生态。带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠治“四风”,特别是形式主义、官僚主义。加强廉洁文化建设,开展经常性警示教育。支持纪检国家监察委员会门履行职责,自觉接受监督,带动全市教育系统形成风清气正、干事创业的良好政治生态。