2025年,XX市应急管理局坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大及二十届四中全会精神,全面落实新时代党的建设总要求,紧扣“统筹发展和安全”核心任务,以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为重要抓手,将党的政治优势、组织优势转化为防范化解重大风险、保障高质量发展的实战效能,着力锻造“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的应急铁军,为XX市经济社会高质量发展筑牢安全屏障。现将全年党建工作情况总结如下:
一、2025年党建工作开展情况
(一)锚定“政治引领”核心,把牢应急管理“方向盘”
始终将党的政治建设摆在首位,以二十届四中全会“坚持党的全面领导”原则为根本遵循,推动党建与应急主责主业深度融合。
一是强化政治忠诚教育。严格落实“第一议题”制度,全年召开党委(扩大)会议28次、党委理论学习中心组集中学习16次,专题学习总书记总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾的重要论述及二十届四中全会精神,重点解读“国家安全屏障更加巩固”“以高质量发展为主题”等核心要求,引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是健全“党建+应急”机制。推动党建与应急管理、安全生产、防灾减灾救灾“同谋划、同部署、同考核”,将党的领导贯穿“三重一大”决策全过程。围绕二十届四中全会“统筹发展和安全”部署,制定《XX市应急管理系统“党建+隐患治理”实施方案》,组建12支“党员攻坚队”,在2025“隐患排查治理年”专项行动与安全生产治本攻坚三年行动中牵头攻坚,全年排查重大事故隐患800条、整改788条,整改率达98.5%,重大事故隐患排查数量同比上升211.8%,企业自查率52.36%,位居全省第一,切实将政治优势转化为安全治理效能。
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(二)推动深度融合,打造党建品牌
一是创新融合载体。深化“党建+应急”模式,打造“应急先锋”总品牌,下属各支部分别创建“执法为民先锋”“救援攻坚先锋”“隐患治理先锋”等子品牌,将党建载体与业务重点(如重大隐患攻坚、应急演练、防灾减灾宣传)深度绑定,每季度开展“党建+业务”比武活动,检验融合成效。二是强化支部建设。开展“四强”(政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强)党支部创建活动,选树3-5个党建业务融合示范支部,总结推广经验;优化支部设置,在新建的市级应急救援队伍中同步建立党组织,实现“队伍建到哪里,党建跟到哪里”。三是深化结对共建。扩大“党建+企业安全”结对范围,2026年实现与全市60家高危企业党组织结对,提供“专家指导+技术培训+隐患整改”一体化服务;与社区党组织共建“应急服务站”,组织党员干部每周下沉社区开展应急知识宣传、隐患排查,推动党建与基层治理融合。
(三)健全长效机制,深化作风建设一是完善监督体系。建立“日常监督+专项检查+群众监督”机制,局党委每季度开展1次中央八项规定精神落实情况检查,对发现的问题严肃问责;拓宽群众监督渠道,在“XX应急管理”AAA公众号开通“作风监督”专栏,及时回应群众诉求,确保群众反映的问题“事事有回音、件件有着落”。二是强化正风肃纪。持续整治形式主义、官僚主义,精简会议文件,优化执法检查流程,避免“多头检查、重复检查”;开展“廉洁执法”专项行动,对执法人员收受礼品、吃拿卡要等行为“零容忍”,发现一起、查处一起,维护应急队伍良好形象。三是践行为民宗旨。深化“我为群众办实事”实践,2026年计划开展“应急知识进万家”活动50场,组织应急演练20次,帮助企业解决安全难题80个;完善自然灾害救助机制,确保受灾群众12小时内得到初步安置,切实把“人民至上、生命至上”落到实处。
(四)加强基层建设,锻造应急铁军
一是夯实基层党建。加快推进剩余131个行政村(社区)“十个有”建设,2026年6月底前实现全覆盖;在基层应急队伍中发展党员,确保每个社区应急队伍有3名以上党员,发挥党员先锋模范作用;开展“基层应急党建示范村(社区)”创建,选树10个典型案例推广。二是提升队伍能力。实施“应急干部能力提升计划”,2026年开展基层应急干部培训10期,其中实战化培训占比不低于60%;选派机关干部到基层应急一线挂职锻炼,每年挂职时间不少于6个月;建立“师徒结对”机制,由业务骨干帮带年轻干部,提升应急处置能力。三是强化激励保障。完善应急干部考核激励机制,对在重大灾害处置、隐患排查中表现突出的干部优先提拔使用;落实应急值班补贴、人身意外伤害保险等保障措施,解决干部后顾之忧,激发队伍干事创业热情。