2025年,县政府办公室党组坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大及二十届三中、四中全会精神,全面落实总书记总书记对新时代办公厅(室)工作“五个坚持”的重要指示要求,锚定“三服务”主责主业,以党建为引领、以廉政为底线、以效能为目标,统筹发挥统筹协调、参谋助手、督促检查、服务保障等核心职能,扎实推动县委、县政府各项决策部署落地生根,有力保障了全县政务工作高效有序运转。
一、主要工作情况
(一)聚焦政治引领,筑牢党建根基,在强基固本上展现新担当。办公室党组始终坚持“党建引领业务、业务融入党建”,以提升组织力为重点,不断夯实党建工作基础,为办公室各项工作高质量开展提供坚强政治保障。一是深化理论武装,强化政治忠诚。坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,严格落实“第一议题”制度,构建“集中学习+个人自学+专题研讨+实践研学”四位一体学习体系。全年组织党组理论学习中心组学习12次,党员大会集中学习12次,党组成员带头讲党课4次,专题学习总书记总书记关于全面加强党的纪律建设、新时代办公厅工作、意识形态工作等重要论述16次,实现党员干部学习全覆盖。深入开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,组织全体党员干部集中学习《中国GCD纪律处分条例》,观看《迷失的初心》等警示教育片3部,赴甘汝来纪念馆开展“沉浸式”廉政教育2次,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,切实把学习成果转化为坚定政治信念和履职尽责的实际行动。二是压实党建责任,规范组织建设。严格执行《中国GCD党组工作条例》,完善党组议事规则和决策程序,全年召开党组会议16次,研究部署党建、党风廉政建设、意识形态等重点工作32项,确保各项工作方向不偏、力度不减。规范党支部标准化建设,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,开展主题党日活动12次,其中结合“我为群众办实事”实践活动,组织党员干部深入基层开展政策宣传、调研走访等活动8次,进一步增强党组织的凝聚力和战斗力。建立党组书记负总责、班子成员“一岗双责”、党支部具体落实的党建工作责任体系,层层签订党建工作责任书,将党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核,形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。三是狠抓意识形态,守牢思想阵地。深刻认识意识形态工作的极端重要性,将其纳入党组重要议事日程,全年组织意识形态专题学习2次,研究部署意识形态工作2次,开展意识形态领域风险隐患排查4次,及时化解苗头性、倾向性问题。严格落实网络意识形态工作责任制,加强政府网站、AAA等政务新媒体管理,全年发布权威信息350条,无不良信息传播情况。加强干部思想动态分析,通过个别谈话、座谈交流等方式,全面掌握党员干部思想状况,针对性开展思想引导工作,确保全办上下思想统一、步调一致。四是建强人才队伍,激发干事活力。坚持把人才队伍建设作为基础性工程,实施“人才强办”战略,着力打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的复合型干部队伍。优化干部培养机制,采取“轮岗交流、跟班学习、专题培训”等方式,安排12名干部进行跨科室轮岗,组织30余人次参加省、市政务业务培训,提升干部“办文、办会、办事”综合能力。加大干部选拔任用和输送力度,全年为全县培养输送优秀干部8名,提拔重用2名,通过公开招录、人才引进、选拔调用等方式补充工作人员4名,有效缓解了“人才缺失、后继无人”的问题。建立健全激励机制,制定《政务信息及调研工作目标管理考核办法》,明确工作任务、考核标准和奖惩措施,充分调动干部职工干事创业的积极性和主动性。
(二)聚焦主责主业,提升服务效能,在担当作为上实现新突破。办公室党组始终围绕全县中心工作,精准定位办公室职能,以“精益求精、务实高效”的工作作风,扎实做好参谋辅政、统筹协调、督查落实等各项工作,全力服务全县经济社会高质量发展。一是当好参谋助手,助力科学决策。坚持“以文辅政”核心职能,把高质量君服务作为重中之重,聚焦县委、县政府重大决策部署和重点工作,深入开展调查研究,精准提炼观点、精准建言献策。全年围绕重点项目建设、产业发展、乡村振兴、营商环境优化等课题,组织开展专题调研15次,形成高质量调研报告15篇,其中《关于我县产业转型升级的对策建议》《优化营商环境助力中小企业发展的实践与思考》等5篇报告得到县领导肯定性批示,为领导决策提供了重要参考。提升君起草质量,严格执行“三审三校”制度,全年起草重要会议讲话、政策文件、工作总结等各类君240余篇,其中县政府工作报告、重点工作推进会讲话等核心君,做到了内容精准、条理清晰、语言精炼,充分体现了县委、县政府工作思路和工作要求。编撰完成《县政府工作指南》《县政府办公室工作指南》《乡镇工作指南》《履职清单》等系列政务工作丛书,系统梳理工作流程、规范工作标准,不仅为全县政务工作提供了操作指引,也促进了全办干部业务能力提升。强化政务信息报送工作,建立“全员参与、分级负责、严格审核”的信息工作机制,围绕上级关注重点、群众关心热点、工作推进难点,精准报送政务信息488条,完成调研约稿49篇。其中,《我县“猕猴桃智慧农场”赋能乡村振兴》《优化政务服务提升群众获得感》等6条信息被省办《每日要情》采用,39条信息被市办采用,截至2025年10月,我县政务信息工作排名全省第4名、全市第1名,遥遥领先于本市其他县市区,充分发挥了信息“决策服务器”和“工作助推剂”的作用。二是当好协调中枢,保障高效运转。深入贯彻落实党中央关于基层减负的决策部署,坚持“精文减会”标本兼治,着力提升政务运转效能。规范文件制发管理,严格执行文件审批程序,加强发文必要性、合规性审查,坚决杜绝“重复发文、无效发文”,全年印发县政府文件143件、办公室文件81件、各类会议纪要14份,发文数量较2024年减少18%,文件质量显著提升。优化会议组织流程,严格会议审批把关,协助县领导精简会议内容、压缩会议时间,力促“开短会、开有用的会”,减少不必要的陪会,全年承办县政府党组会16次、县政府全体扩大会议4次、县政府常务会议12次、全县性各类会议18次,会议次数与去年持平,但会议效率和质量明显提高。完善公文流转体系,建立“受理—登记—拟办—批办—承办—办结—归档”全闭环管理机制,配备专人负责公文处理,确保上级来文第一时间传达、下级请示第一时间呈报、紧急公文第一时间办理。全年收转上级来文1262件、上级来函333件,所有公文均在规定时限内办结,无延误、无差错,有效保障了政令畅通。加强部门协同联动,针对重点项目推进、重大事项落实中的难点问题,主动牵头协调相关部门召开联席会议20余次,化解跨部门、跨领域协调难题30余件,形成了“上下联动、左右协同、齐抓共管”的工作格局。三是当好一线前哨,强化督查落实。坚持“督查跟着决策走、跟着民生走”,聚焦县委、县政府重大部署、政府工作报告重点任务、民生实事项目等,创新督查方式,提升督查质效。构建“综合督查+专项督查+实地督查+书面督查”立体化督查体系,全年开展综合督查5次、书面督查6次、实地督查14次,对20余项重点工作实行“清单化管理、项目化推进、常态化督查”,建立督查台账,明确责任主体、时间节点和工作要求,实行“周调度、月通报、季总结”,确保各项工作落地见效。深化督查结果运用,对督查中发现的问题,及时下发整改通知书,督促相关单位限期整改;对整改不力、进展缓慢的,进行约谈提醒,全年共发出整改通知书40余份,约谈相关责任人5人次。同时,注重总结提炼督查中的好经验、好做法,形成督查分析报告8篇,为领导决策提供了数据支撑。畅通民意诉求渠道,围绕国务院“互联网+督查”、“问政”平台、“省长信箱”等群众诉求渠道,建立“接收—转办—督办—反馈”工作机制,全年督促乡镇、部门办理群众诉求135件,按期办结率达100%。认真办理县人大代表建议110件、县政协提案60件,社情民意9件,委员建言22条,办结率和满意率均达100%,切实解决了一批群众急难愁盼问题。
(三)聚焦民生福祉,强化服务保障,在为民务实上彰显新作为。办公室党组始终坚持以人民为中心的发展思想,把服务群众、服务企业作为工作出发点和落脚点,扎实推进各项事务工作,不断提升群众和企业的获得感、幸福感、安全感。一是应急值守坚实有力。严格落实“平战结合、常态备战”要求,健全应急值守工作机制,制定《县人民政府政务值班和信息报送工作手册》,明确值班职责、工作流程和信息报送要求。严格执行领导带班、24小时专人值班制度,全年累计安排值班人员180余人次,接听值班电话140余通,报送值班信息4期,确保突发情况第一时间响应、第一时间处置。强化应急处置能力,建立健全突发事件应急预案体系,组织开展应急演练2次,提升值班人员应急处置水平。成功处置“1026”百丈山天狗岭失联“驴友”搜救事件,接到报告后,迅速启动应急响应,第一时间协调公安、消防、应急、医疗等部门组建搜救队伍,统筹调度物资、人员和车辆,经过12小时连续搜救,成功找到5名失联“驴友”,有效避免了意外事故发生,得到了群众和上级的充分肯定。二是政务公开亮点纷呈。坚持“应公开尽公开、应公开早公开”原则,持续深化政务公开工作,着力打造“阳光政务”。优化公开平台建设,升级政府网站信息公开专栏,完善政务新媒体矩阵,全年通过政府网站及信息公开平台公开各类信息9629条,通过县政府AAA发布权威信息350条,确保政务信息及时、准确、全面公开。规范依申请公开办理,建立依申请公开“接收—审查—办理—答复”全流程工作机制,全年收到依申请公开33件,均在法定期限内办结,回复率达100%,保障了群众的知情权、参与权和监督权。创新公开形式,组织开展“政府开放日”系列活动50余次,邀请群众代表、企业代表、人大代表、政协委员等走进政府部门,现场宣传政策60余次,解答政策疑虑40余次,征集意见建议620余条,现场办结510余条,活动满意率达100%,有效打通了政务公开向基层延伸的“最后一公里”。挖掘推广典型案例,深入总结我县政务公开工作成效,推荐赤岸镇“党群面对面”基层治理模式、“家电以旧换新惠民行动”等案例入选《政能亮》优秀案例,充分展现了我县政务公开工作的创新实践和成效。三是营商环境持续优化。深入贯彻落实党中央、国务院及省、市关于优化营商环境的决策部署,以“打造营商环境标杆城市”为目标,制定出台《县2025年优化营商环境专项行动方案》,明确4个方面22项攻坚任务、126项子任务,实行清单化管理、项目化推进。搭建政企沟通平台,全年召开政企圆桌会议4次,邀请60余家企业代表参会,收集企业意见建议16个,全部办结;搭建“奉心听、奉心行”企业诉求反馈平台,收集企业诉求16个,办结率100%。深入开展“我为企业办实事”活动,组织干部职工走访重点经营主体88家,现场解决企业生产经营中的用地、用工、融资等问题18个,收集诉求和意见建议24个,转办相关部门后已解决18个,剩余6个正在加快推进。强化政策宣传解读,举办“营商环境服务日”活动10次,发放宣传资料2万余份,接待企业和群众咨询1700余人次,解答政策疑问2000余条,解决企业诉求380余个,让企业和群众精准知晓政策、享受政策红利。通过一系列举措,我县营商环境持续改善,市场主体活力不断激发,全年新增市场主体2000余户,为全县经济发展注入了新动能。四是金融支撑提质增效。坚持“金融服务实体经济”导向,引导金融资源向重点领域、薄弱环节倾斜,为全县经济发展注入金融“活水”。加强金融运行调度,组织银行、保险机构召开金融工作座谈会、调研分析会6次,分析研判金融形势,破解金融发展难题,推动金融数据稳步增长。截至2025年11月末,全县金融机构各项存款余额306.86亿元,同比增长6.68%;各项贷款余额277.21亿元,同比增长8.07%;利息净收入和手续费及佣金净收入总额7.29亿元,金融对经济的支撑作用持续增强。深化金融产品创新,有序推进“财园信贷通”“创业担保贷”等政策性金融产品,截至11月末,“财园信贷通”余额达四是44亿元,支持中小企业100余家。推动企业直接融资,加强拟上市企业培育,全年新增股改企业1家,7家企业纳入2023-2025年度省重点拟上市后备企业名单。强化金融风险防控,制定《2025年县防范非法集资宣传月活动方案》,组织开展防范非法集资宣传活动12场,发放宣传资料1万余份,受教育群众达2万余人次,有效防范化解了金融领域风险。统筹推进保费工作,协调解决保险公司发展中的困难问题,1-11月,全县保费收入四是82亿元,同比增长8.80%,为全县经济社会稳定发展提供了有力保障。五是数字政府加速建设。立足我县实际,发挥资源优势,以数字化改革为引领,着力推进数字政府建设,提升政务服务智能化水平。打造数字化应用场景,成功培育“猕猴桃智慧农场项目”,该项目整合物联网、大数据、人工智能等数字技术,实现猕猴桃种植、采摘、销售全流程智能化管理,荣获“数据要素X现代农业”赛道全省一等奖,成为我县数字技术赋能现代农业的标杆案例。强化硬件设施建设,投入100余万元完成全县城域网及IPV6改造,提升网络传输速度和稳定性,为数字政府建设提供了坚实硬件支撑。筑牢网络安全防线,开展政府信息系统安全排查4次,强化运维管理和安全保障,初步构建了“技术防护+制度保障+人员值守”的全方位安全保障体系,全年未发生网络安全事件。推进数据共享开放,严格按照省、市部署要求,梳理编制政务数据目录1134个、数据项目1414项,全部通过省平台校验,目录更新及时率、资源挂接率均达100%,为跨部门数据共享、业务协同奠定了坚实基础。
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2026年,县政府办公室党组将坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,全面落实县委、县政府决策部署,聚焦“三服务”主责主业,以更高标准、更严要求、更实作风,推动各项工作再上新台阶。
(一)强化政治引领,筑牢思想根基。持续深化理论武装,坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习党的二十届四中全会精神和总书记总书记重要指示批示精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格落实“第一议题”制度,丰富学习形式,提升学习成效,推动理论学习与工作实践深度融合。加强意识形态工作,牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权,守牢思想阵地。压实党建工作责任,深化党支部标准化建设,创新党建活动形式,推动党建与业务深度融合,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(二)提升参谋效能,服务科学决策。聚焦全县中心工作和重点任务,加强前瞻性、战略性研究,深入开展专题调研,形成一批高质量的调研报告和政策建议,提升以文辅政水平。优化君起草流程,严格审核把关,打造更多精品君,确保各项政策文件、会议讲话符合县委、县政府工作要求。加强政务信息工作,拓宽信息来源渠道,提升信息报送的精准性、时效性和深度,力争信息工作排名保持全省前列。完善决策咨询机制,充分发挥各类智库、专家学者的作用,为领导决策提供多元化、专业化参考。(三)深化统筹协调,保障高效运转。持续推进精文减会,进一步规范文件制发和会议组织流程,提升公文质量和会议效率,切实为基层减负。完善公文流转和部门协调机制,加强跨部门、跨领域协调联动,及时化解工作堵点、难点,确保政令畅通。强化督查督办,创新督查方式,加大对重点工作、重大项目、民生实事的督查力度,深入分析问题根源,跟踪问效整改落实,推动督查成果转化为工作实效。提升应急值守能力,完善应急预案体系,加强应急演练,确保突发情况快速有效处置。
(四)聚焦民生福祉,提升服务质效。持续深化政务公开,优化公开平台,丰富公开内容,创新公开形式,打通政务公开“最后一公里”。深入推进营商环境优化,完善政企沟通机制,精准落实惠企政策,及时解决企业诉求,全力打造“居者安、近者悦、远者来”的营商环境标杆城市。加强金融服务实体经济力度,引导金融资源向重点领域倾斜,深化企业上市培育,防范化解金融风险。加快数字政府建设,推进数据共享开放,打造更多数字化应用场景,提升政务服务智能化、便捷化水平。
(五)从严管党治办,锻造过硬队伍。全面落实党风廉政建设责任制,加强廉政风险防控,深化深入贯彻中央八项规定精神学习教育,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。严格执行纪律规定及其要求,持续整治“四风”问题,大力弘扬求真务实、担当作为的工作作风。加强干部队伍建设,优化干部培养、选拔、任用机制,加大轮岗交流和培训力度,提升干部综合能力。健全激励约束机制,充分调动干部职工干事创业的积极性、主动性和创造性,打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良、纪律严明的高素质干部队伍。