今天，我们在这里召开全镇岁末年初安全防范和社会稳定工作会议，主要任务是深入贯彻落实近期国务院、市、区相关会议精神，分析研判当前我镇面临的严峻复杂形势，对岁末年初这一关键时期的安全稳定工作进行再动员、再部署、再落实。刚才，我们共同观看了一系列触目惊心的消防安全事故警示片，这些用生命和财产代价换来的教训，必须让我们每一个人警醒、反思。下面，结合我镇实际，我讲三点意见。

一、认清形势，正视问题，以“时时放心不下”的清醒和自觉扛起安全稳定政治责任

安全稳定是发展的基石，是民生的底线。今年以来，全镇上下认真贯彻落实上级决策部署，扎实开展各类安全隐患排查整治，全力化解社会矛盾纠纷，总体保持了平稳有序的社会大局。但我们必须清醒地看到，成绩是阶段性的，风险是动态的，随着年关将至，各类风险隐患进入了易发多发期，安全稳定形势不容乐观，挑战十分严峻。

第一，安全生产的警钟必须长鸣。从数据上看，我们的安全生产基础依然薄弱。今年前三季度，全镇共发生各类生产安全事故8起，造成2人死亡、11人受伤，各项数据指标已经亮起了“红灯”。进入第四季度以来，虽然没有发生重大亡人事故，但各类险情和隐患报告数量呈上升趋势。特别是11月份以来，我镇XX村一处群租房因租户违规使用大功率电器引发火灾，幸而扑救及时未造成人员伤亡；XX工业园区一家小微企业在设备检修时发生一起机械伤害事故，造成1人重伤。这些事故和险情，看似偶然，实则必然，暴露出我们在安全管理上仍然存在思想麻痹、责任悬空、监管乏力等突出问题。

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工作部署千万条，责任落实第一条。抓好岁末年初的安全稳定工作，关键在于责任落实，关键在于构建一个齐抓共管、协同高效的工作格局。

第一，要全面拧紧“责任链条”。安全稳定工作不是哪一个部门、哪一个人的事，而是全社会的共同责任。我们必须严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的要求，全方位、全过程地压实责任。一要压实属地管理责任。各村、居（筹备组）是安全稳定的“第一道防线”，主要负责人是第一责任人。你们要切实履行“守土有责、守土尽责”的政治担当，对自己辖区内的安全稳定工作负总责，亲自研究、亲自部署、亲自督查，确保各项工作部署在基层落地生根。二要压实部门监管责任。镇安委会各成员单位要牢固树立“一盘棋”思想，既要各司其职，又要协同作战。应急管理部门要发挥好综合协调作用，负起安全生产的综合监管责任。公安、住建、交通、市场监管、消防等部门，要按照职责分工，切实负起本行业、本领域的安全监管责任，形成监管合力。三要压实企业主体责任。要督促全镇所有生产经营单位，严格落实安全生产主体责任，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。要引导企业加大安全投入，改善安全条件，开展常态化员工安全教育和应急演练，从源头上提升本质安全水平。

第二，要健全完善“三项机制”。要推动安全稳定治理模式向事前预防转型，建立健全风险研判、应急处突、督责问责三项长效机制，严把事前、事中、事后三道关口。一要完善风险研判机制。要定期组织召开安全稳定形势分析会，整合网格、信访、公安、应急等多方信息，对重点领域、重点时段的风险进行动态评估、科学预警，做到见事早、行动快。二要完善应急处突机制。要进一步修订完善各类应急预案，增强其针对性和可操作性。要加强应急救援队伍建设和物资储备，组织开展实战化应急演练。要严格执行24小时领导带班和专人值班制度，确保信息渠道畅通，一旦发生突发情况，能够第一时间响应、第一时间处置。三要完善督责问责机制。镇纪委、督查办要加大督查检查力度，采取“四不两直”方式，直插现场、直奔一线，对工作不落实、措施不到位、隐患整改不力的单位和个人，要及时通报批评、约谈提醒。对因责任不落实、监管不到位、失职渎职导致发生安全事故或造成恶劣影响的，要坚决倒查责任，依法依规严肃追责问责，实现“查处一案、警示一片、规范一方”的效果。

同志们，安全稳定责任重于泰山，人民群众的期盼就是我们的奋斗目标。做好岁末年初的安全稳定工作，任务艰巨，使命光荣。我们全镇上下必须立即行动起来，以最高的标准、最严的要求、最实的作风，抓实抓细抓牢各项安全防范措施，坚决守住安全稳定的底线，为全镇人民营造一个平安、祥和、欢乐的节日环境，为我镇经济社会高质量发展筑牢坚强有力的安全屏障!

我就讲这些，谢谢大家。