总书记总书记近日对中央企业工作作出重要指示,深刻阐明了新征程上国资央企肩负的职责使命,系统部署了增强核心功能、提升核心竞争力、服务中国式现代化大局的战略任务。这一重要指示,高屋建瓴、思想深邃、指向鲜明,不仅为中央企业,也为全国各级国资国企的改革发展提供了根本遵循和行动指南。作为市国资委党委的“班长”,我深感使命光荣、责任重大。下面,结合我市国资国企工作实际,围绕贯彻落实总书记重要指示精神,谈几点学习体会和工作思考。
一、以扛鼎之责扛鼎担当,在服务国家战略与城市发展大局中彰显“顶梁柱”本色
“新征程上,中央企业要充分认识肩负的职责使命,更好服务党和国家工作大局,服务经济社会高质量发展,服务保障和改善民生,勇担社会责任,为中国式现代化建设贡献更大力量。”这“三个服务、一个勇担”的重要要求,明确了国有经济的根本价值所在。我们必须深刻认识到,我市国资国企不仅是市场经营主体,更是市委、市政府可以信赖和依靠的“主力军”,必须胸怀“国之大者”、心系“市之要事”,在关键处落子、于紧要处发力。
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总书记总书记深刻指出,要“坚持和加强党的全面领导”,“统筹发展和安全”,“着力营造风清气正的政治生态”。这为我们指明了强基固本、防控风险的根本路径。我们必须树立“抓好党建是最大政绩”的理念,以高质量党建引领保障高质量发展。
(一)提升穿透式监管效能,守护好全体人民的共同财富。李强总理要求,在提升国资监管效能方面要走在前列。一要坚持“放活”与“管好”相统一。持续优化监管方式,从“管资产”向“管资本”为主转变,强化分类考核和“一企一策”精准施策。同时,大力推行穿透式监管,运用信息化手段,对资金流向、股权投资、金融业务等重点领域实施动态监测和实时预警。二要构建协同高效的监督体系。学习借鉴先进地区经验,着力构建业务监督、综合监督、责任追究“三位一体”的监督工作体系。推动出资人监督与纪检监察、巡视巡察、审计等各类监督贯通协同,形成监督合力,提升发现问题、防范风险的能力。三要强化违规经营投资责任追究。完善责任追究制度体系和工作机制,对造成国有资产重大损失的问题,依法依规严肃问责,形成有效震慑,倒逼企业规范行权、审慎经营。
(二)压实管党治党政治责任,营造山清水秀的政治生态。全面从严治党是国有企业发展的政治保证。一要健全全面从严治党体系。参照成都等地做法,推动市属企业党委制定完善落实全面从严治党主体责任清单,明晰党委、纪委、党委书记、班子成员等各方责任,构建横向到边、纵向到底的责任落实网络。二要强化对“关键少数”特别是“一把手”的监督。细化“一把手”监督责任清单,严格执行“三重一大”决策制度,规范选人用人程序,坚决防止“一言堂”。定期开展政治生态分析研判和政治谈话,抓早抓小、防微杜渐。三要一体推进“三不腐”。保持惩治腐败高压态势,聚焦工程建设、投资并购、产权交易、境外投资等腐败易发多发领域,深化整治。完善业务制度以堵塞管理漏洞,加强普规普纪教育,建设具有国企特色的廉洁文化,实现标本兼治。
(三)推动党建与经营深度融合,把政治优势转化为发展优势。“促进党建工作与生产经营深度融合”是总书记的明确要求。一要创新融合载体机制。推动企业党委(党组)研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序落到实处。广泛设立党员责任区、示范岗、突击队,将党建工作要求写入公司章程、融入业务流程、嵌入公司治理。二要锻造过硬干部人才队伍。坚持党管干部原则与市场化选人用人机制相结合,突出政治标准和专业能力选配企业领导人员。加强企业家精神和专业能力培养,打造一支对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的国资国企铁军。三要筑牢基层战斗堡垒。树立大抓基层的鲜明导向,持续推进基层党组织标准化规范化建设,选优配强党支部书记,把基层党组织建设成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。
同志们,征程万里风正劲,重任千钧再出发。总书记总书记的重要指示,吹响了国资国企奋进新征程的嘹亮号角。市国资委党委将坚决扛起政治责任和领导责任,团结带领全市国资国企系统广大干部职工,以更加奋发有为的精神状态,将重要指示精神不折不扣落到实处。我们将紧密围绕市委、市政府中心工作,坚定信心、锐意进取、真抓实干,全力以赴做强做优做大国有资本和国有企业,为我市在推进中国式现代化建设中走在前列、勇当尖兵,贡献更为坚实的国资国企力量!