2025年,市经信局党组坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神,深入学习贯彻总书记总书记考察重要讲话精神,紧紧围绕市委市政府“155”工作体系,锚定“十大重点工作”目标任务,坚决扛起工业经济“压舱石”责任担当,以党建为引领,以培育新质生产力为核心,聚焦稳增长、扩投资、促转型、优服务关键举措,推动工业经济实现平稳健康发展。全年规上工业总产值突破2400亿元,实现规上工业增加值468.9亿元,同比增长3.8%;斩获深化“亩均论英雄”改革工作省政府督查激励、全省制造业高质量发展结对促共富示范创建专项激励等70余项国家级、省级荣誉,争取省级及以上资金近2亿元,为全市经济社会高质量发展提供了坚实产业支撑。
一、2025年工作情况
(一)坚持党建引领强根基,筑牢高质量发展政治保障。始终把党的政治建设摆在首位,深入实施强根铸魂、固本强基工程,以高质量党建引领工业经济高质量发展。一是理论武装走深走实。严格落实“第一议题”制度,把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,坚持集中学习与自主学习相结合、规定动作与自选动作相融合,组织领导班子专题学习研讨17次,党员干部集中学习讨论15次,实现全员覆盖、学深悟透。深入开展“四敢争先”实践活动和“六个有没有”专题研讨,组织党员干部通读《总书记新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等权威读本,推动理论学习与中心工作深度融合。严格规范“三会一课”制度,完成率保持100%,党委书记、机关支部书记带头讲授专题党课3次,切实把学习成果转化为推动工作的实际成效。二是从严治党纵深推进。对照基层党建“五基五强”建设要求,细化落实二十项举措,全面规范党内政治生活。聚焦政商交往重点环节,制定出台《市经信局公职人员政商交往“十不准”清单》,划定纪律红线,构建亲清政商关系。扎实开展廉政风险点排查整治,中层副职以上干部每人自查风险点3个以上,建立问题台账并限期整改。建立党建督查和内部交叉检查机制,对发现的问题及时通报、闭环整改。严格执行党员发展政治标准,2025年发展入党积极分子1名;常态化开展谈心谈话50余次,开展科室效能检查12次,持续营造风清气正的政治生态。三是队伍建设固本强基。坚决贯彻新时代党的干部路线,优化组建综合、数字、转型、工业、投资5大工作团队,形成分工协作、合力攻坚的工作格局。建立局长办公周例会制度,搭建比学赶超平台,全面提升干部业务能力。创新干部培养模式,坚持“请进来”与“走出去”相结合,举办舆情风险应对、人工智能、绿色环保等主题“经信讲堂”,开展“四敢争先拼经济”年轻干部大比拼活动,组织时尚产业、智能汽车等系列微调研,形成一批高质量调研成果。严格执行《我市机关单位中层干部管理办法》,完成中层干部优化调整8人次,推荐提拔副科级85后干部1名,1名干部获评我市“担当作为”好干部,锻造了一支政治过硬、业务精通的经信铁军。
(二)聚焦稳进提质优服务,夯实工业经济发展基础。始终把稳增长作为首要任务,强化政策赋能、服务提质、项目支撑,推动工业经济底盘持续稳固。一是助企稳增精准发力。出台制造业高质量发展系列政策包,建立惠企政策“帮送、帮解、帮收”常态化服务机制,全年走访帮扶企业2375家次,派驻服务人员1405人次,解决企业诉求2218项,办结率100%。落实财政奖补资金3.5亿元,推动减负政策落地见效,完成234家企业减负调查,全年为企业减负72.4亿元,惠及市场主体89万家次。我市中小企业服务平台(中心)获评全国优秀基层中小企业公共服务机构,为市唯一获此殊荣的机构。二是项目推进提速增效。深入实施工业项目全生命周期管理,建立周一推进日制度和四色预警机制,全年完成制造业投资149.6亿元。振石新材料、泰瑞装备等重大项目加速建设,16个省级制造业重大项目开工率100%,位居市第一。深化VIP组团服务机制,走访服务企业90余次,解决项目推进难题160余个。全面推进“两化改造”,完成规上企业“两化”诊断1409家次,提供规划指引300余次;启动数字化改造攻坚项目380项、绿色化攻坚项目12项,双攻坚完成率100%,列市首位。三是争资争项成果丰硕。紧盯省级以上示范创建和资源争取,推动民营经济做大做优做强。成功入选全省制造业高质量发展结对促共富示范创建财政专项激励名单,获得省级专项资金9000万元,相关经验做法在全省推进会上推广。技改投资案例纳入“民营经济32条”示范模板,入选2025年度省级产业链协同创新项目3个、省级生产制造方式转型示范项目2个,数量位居市前列,为产业升级注入强劲动力。
(三)深化数字赋能促转型,激活产业发展新动能。深入实施数字经济创新提质“一号发展工程”,推动数字产业升级、数实深度融合,培育发展新动能。一是数字产业生态持续优化。高质量承办世界互联网大会,积极承接大会红利,规上数字制造业产值达277亿元,同比增长8.6%;软件和信息服务业营收11.25亿元,同比增长17.6%。智能计算、智能汽车、锂电新材料等核心板块快速增长,新增数字经济规上企业16家。加快乌镇互联网产业集聚区建设,集聚区数字经济增速指标领跑全市,成为产业发展新引擎。我局被推荐为“世界互联网大会乌镇峰会十年”承办工作先进集体,记集体三等功。二是数字经济亮点纷呈。出台数字经济创新提质“一号发展工程”实施方案、考核办法及配套政策,建立“月晾晒季考核”机制,推动工作落地见效。3个案例入选省数字经济创新提质优秀案例,数量居市第一;1个案例入选省委组织部“三个一号工程”典型案例。“乌镇之光”超算中心成功创建首个国家超级计算中心,入选全省算力设施典型案例;3家企业入选首批省级5G全连接工厂,数量居全省第一;新增省级制造业“云上企业”2家、省级首席数据官试点企业1家,多项指标位居前列。三是智改数转纵深推进。实施“我市制造业数字化转型牵引计划”,以数字化改造“三个全覆盖”为目标,完成毛衫行业5家样本企业和20家推广企业数字化改造,该行业入选省级中小企业数字化改造财政专项激励试点。工业互联网建设成效显著,新增省级重点工业互联网平台2家,获省级专项资金1000万元;2家企业入选省级工业互联网平台创建名单。深化产业数据价值化改革,牵头成立我市数据要素产业联盟、数商服务我市站,合成纤维产业大脑累计上架39个组件至省产业大脑运营中心;新增省级数据贯标试点企业5家,数量居市第一。
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(二)实施项目投资提质攻坚行动。坚持“项目为王”,扩大有效投资,增强发展后劲。一是完善项目推进机制。迭代全周期项目攻坚机制,构建局领导牵头的重大项目推进体系,实行“清单化、节点化、制度化”管理,深化“陪跑”服务,加快华友锂电、振石新材料等项目建设,推动中鸿新材料等新项目落地入库。发挥项目前评估机制作用,针对要素紧缺等问题形成“体检报告”,开展专项攻坚。二是加大技改投资力度。制定技改新政策,提高补助标准4个百分点,开放部分两高行业技改窗口,联动“壮腰工程”和有机更新推进技改。实施150个重点技改项目,力争技改投资占工业投资比重超50%,争取全省技改投资现场会在我市召开。三是优化项目服务保障。建立“线上下单+线下组团”服务机制,实现“一天响应、三天服务、一周办结”。组织项目推进业务培训,提升镇街服务能力,全力争取2026年度“天工鼎”。
(三)实施数字经济提质攻坚行动。深化数字经济创新提质“一号发展工程”,争取省政府督查激励。一是做强数字产业能级。以“三智一网”为核心,推进车路云一体化示范城市创建,围绕华友、合众等项目打造省级智能汽车制造基地。推进智算中心建设,探索算力券政策,打造“超算+智算”混合算力基地。壮大本土工业软件企业,释放重点企业产能,力争软件与信息服务业营收增速15%以上,实现5G网络高质量全覆盖。二是释放数据要素价值。依托“乌镇之光”建设数据要素产业园,举办生态对接会,完善联盟、政策、服务站配套建设。建好产业大脑能力中心,计划上架20个能力组件和数据产品,培育省级数字化服务商不少于2家。三是深化两化融合转型。建立制造业数字化转型能力中心,联动天台推进汽配行业数字化改造,完成100家企业数字化改造、10家数据贯标,新增5家以上标杆企业。推进绿色制造体系建设,创建市级以上绿色工厂20家、绿色供应链管理企业1家以上。
(四)实施企业培育提质攻坚行动。完善企业梯度培育体系,提升市场主体竞争力。一是强化分层分类培育。完善“创新型中小企业—专精特新中小企业—小巨人企业”培育机制,建好种苗库,力争新培育省级以上专精特新企业50家以上。实施“壮腰工程”3.0版,动态管理后备企业库,力争新增规上企业60家、亿元企业30家、十亿元企业5家。深化民营经济总部基地试点,争取省级支持,新认定制造业总部企业5家以上,力争世界500强企业实现突破。二是强化招商引智赋能。围绕新制造、新材料等重点产业链,开展产业链招商和生态对接活动,发挥产业基金作用保障项目落地。精准排摸企业人才需求,大力引进高层次人才,保持国家级省级人才项目入选数领先。三是强化创新驱动发展。扩大省级新产品备案覆盖面,培育省市级企业技术中心,力争新增省级企业技术中心1家、省级新产品备案150个以上、“制造精品”2个以上、市级及以上首台套7个。
(五)实施产业集群提质攻坚行动。落实“415X”先进制造业集群培育要求,优化产业布局。一是推动集群能级跃升。加快新材料产业升级,打造全球先进制造业基地,推动玻纤产业产值超150亿元,申报省级集群核心区;做大新制造产业,力争汽车产业产值超330亿元,申报省级集群核心区;推进新时尚产业转型,推动现代纺织与服装产业产值突破1100亿元,争取核心区资金支持。二是拓展产业发展空间。深化工业园区有机更新和腾笼换鸟,创新安置方式,力争梧桐、濮院等园区取得突破。全年完成有机更新腾退2000亩、低效用地盘活3000亩,连片腾退100亩以上地块5个,形成2个标志性成果。三是提升亩均效益水平。重塑“亩均论英雄”评价体系,落实差别化政策,迭代工业全域治理平台,完善“厂房云”系统。推进数字化小微园全覆盖,推动数字经济双创中心争创五星级、屠甸智创园争创三星级小微园,提升园区承载能力。
(六)实施团队建设提质攻坚行动。强化党建引领,锻造经信铁军,保障任务落地。一是推动党建提质增效。把政治标准贯穿工作全过程,巩固理论武装成果,对照基层党建标准补齐短板。组建产业链党建联建机制,打造市级党建特色品牌。二是提升内部管理水平。完善18项内控制度,落实制度管人管事。夯实五大工作团队基础,建立重大项目推进和月度例会制度,强化依法行政,规范重大行政决策程序。三是加强干部队伍建设。实施干部“进出育管爱”全链条管理,举办“经信讲堂”,亮化“信服三早”品牌。建立科室与企业联系点机制,大兴调查研究之风。开展纪律警示教育,营造实干清廉作风,筑牢高质量发展组织保障。