新材料是新型工业化的重要支撑和发展新质生产力的重要方向之一。近年来，我市立足铝产业链条完整、要素齐备等比较优势，建立铝液协调供应机制，连续两年召开铝产业大会，成立省市两级铝业协会，制定出台《铜川市铝产业转型金融服务指引》，下大气力培育壮大“电解铝—铝合金板带、棒材、线材、型材—铸造铝合金制品—铝基新材料”产业链条，在依托传统产业升级推进高质量发展方面取得了丰富的实践经验。

一、铝基新材料链群乘势扬帆，驱动工业高质量发展“新引擎”

（一）结构优化动能增强，产业链群稳步发展。截至2024年末，全市铝基新材料产业链规上企业15户，在建项目14个，完成产值180亿元，增长12.3%，占工业比重由2021年的20.8%提高到33%，位列全市各产业之首。随着后续项目实施，可进一步拓展至航空航天、化工、防腐涂装、精切电池箔等领域。产业链群呈现上游产能稳定、中下游加速扩张的良好态势。

（二）铝液直供高效转化，企业共享成本优势。2022年以来，美鑫电解铝产能一直满负荷运行，电解铝能效达到全国标杆水平，低于全国平均综合交流电耗300千瓦时/吨左右。依托美鑫“煤电铝阳极”联产联营以及铝液直供形成的成本优势，为下游企业争取了更多利润空间，本地企业协议供应铝液占到产能80%以上。

（三）科创引领快速发展，铝基新材势头强劲。铭帝集团7500吨挤压线为西部最大，15米超长氧化电泳的表面处理生产线排名亚洲第一。大秦铝业等企业铝合金扁锭、船用发动机组件等14项新产品评定为省级重点新产品。大秦铝业2、7系航材级超硬铝合金铸锭，填补了陕西省空白，核心技术指标控制行业领先。良鼎瑞等6户企业通过国家级高新技术企业认定。

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建议一：稳产开源双管齐下，确保原料供应充足。一是确保美鑫公司30万吨电解铝产能稳定释放。支持实施美鑫铝液净化项目，提升铝液品质。二是大力发展再生铝，扩大原料保障。再生铝的实际生产能耗不超过电解铝能耗的5%，要积极参与再生铝行业标准制定，鼓励企业与市外加工企业建立废料回收关系，提升产能。

建议二：建群延链做优生态，降本增效抱团发展。一是铝业协会、链主企业，积极引进西安周边建筑幕墙、门窗、装饰铝板等下游型材加工项目，释放铭帝铝业型材挤压线产能。二是主动对接我省34条产业链机制作用，做实“陕西制造、铜川配套”。三是鼓励支持铸造企业将其下游铝加工客户引进我市，发展壮大终端铝加工产业。

建议三：聚力发展铝板带箔，壮大产业规模。加快高端铝箔、铝基新材料、高纯铝项目进度，为我市发展下游高端产品加工夯实基础。坚持将发展铝板带箔产业作为重点，在铝装饰板、电子电器配套等后端加工细分领域引进加工企业，形成大企业研发生产高端材料、小企业拓展应用市场的相互补充的产业格局。建议四：创新金融纾困模式。一是强化金融支持，深入研判企业生产经营状态，出台创新型金融支持铝产业的措施办法。二是推动建立核心企业主导，供应链联系紧密、信用良好的上下游链条企业参加的“1+N”供应链金融模式。三是支持金融机构结合企业信誉、订单情况创新信贷模式。

建议五：支持加大科创投入，夯实产业升级支撑。一是抢抓政策机遇，密切与高校及科研院所的对接联系，争取铝基工程研究中心落户我市。二是开展省内高端铝基材料需求征集活动，发挥陕西省铝产业技术创新联盟作用，支持联合攻关。三是支持企业自建、合建产品质量检测中心。支持企业协会参与国际标准、国家标准、行业标准制（修）订，提高话语权。

建议六：持续强化品牌建设，塑造区域精品形象。一是要以创建省级质量品牌提升示范区为契机，争创名优品牌。二是开展好铜川质量奖评选表彰工作，开展“陕西精品”认定工作，加大质量标杆品牌培育力度，全面提升我市铝产业品牌影响力和竞争力。