今天我们召开这次专题会议,聚焦的主题是“珍惜权力、管好权力、慎用权力”。这十二个字,分量很重、意义深远。之所以在现阶段专门讲权力观的问题,是因为权力观是领导干部世界观、人生观、价值观最集中的反映,权力怎么用、用到什么地方,直接检验着一个干部的党性和品格。集团产业涵盖多个领域,资金流量大、物资采购频繁。各级领导干部手中都掌握着大大小小的权力——资源调配权、项目审批权、资金使用权、人事任免权、物资采购权这些权力事关国有资产的安全和万千职工的切身利益。权力是一把双刃剑,用好了是为企业造福、为职工谋利,用歪了就会给企业造成损失、给自己带来灾祸。今天,我讲四个方面的意见。
一、深刻认识权力的本质属性,时刻保持敬畏之心
要正确行使权力,首先要对权力本身有清醒深刻的认识。
第一,权力来自组织的信任和职工的托付,绝不能当成个人私产。我们手中的权力是从哪里来的?表面上看是上级任命赋予的,是岗位职责赋予的,但归根结底是组织的信任和职工的托付。组织把一个单位、一个部门交给你管理,是相信你能担起这份责任。职工服从你的管理和指挥,是把他们的安全和利益托付给了你。权力从来不是你个人的私有财产,你只有使用权,没有所有权。它是组织交给你用来干事业的工具,不是留给你用来谋私利的本钱。在这一点上头脑不清醒,把公权当成私器,在权力的宝座上自我膨胀、为所欲为,迟早要付出沉重代价。权力越大,责任越大,风险也越大。坐在有权的位置上,更要时刻问一问自己:权力是谁给的,应该为谁服务,用到哪里才对得起这份托付。
---此处隐藏4145字,下载后查看---
第二,扎紧制度笼子规范权力运行。围绕权力运行的关键环节健全完善相关制度。重点完善“三重一大”决策制度,细化议事规则和决策程序,确保重大决策集体研究、科学民主。健全完善工程招投标、物资采购、产品销售、资金管理等重要领域的管理制度。推行权力清单和责任清单制度,把各级各类岗位的权限、责任、流程公之于众,让权力在阳光下运行。制度不能挂在墙上睡大觉,要加强制度执行情况的监督检查,对不执行制度或者执行打折扣的严肃问责。
第三,强化权力运行的全过程监督。把权力运行全过程置于有效监督之下。加强上级监督,上级组织要定期检查下级单位权力运行情况,对用权不规范、决策不民主的及时纠正。强化同级监督,班子成员之间要互相提醒、互相监督,特别是在班子会议上要敢于发表不同意见,不能盲目附和、随波逐流。做实专责监督,纪委要紧盯权力集中、资金密集、资源富集的关键岗位和关键环节,加强日常监督和专项检查。扩大群众监督,畅通群众监督渠道,能公开的事项尽量公开,让群众来监督评价。整合各类监督力量,形成监督合力,防止单打独斗留盲区。
第四,严肃查处权力滥用问题。对滥用职权、以权谋私的绝不手软。不论涉及到谁、不论职务高低,发现一起查处一起,该纪律处分的纪律处分,该移送司法的移送司法。坚持行贿受贿一起查,斩断利益输送链条。实行“一案双查”,既查当事人的违纪违法问题,也要倒查相关领导的失职失察责任。对查处的典型案件要点名道姓通报,用身边事教育身边人,强化不敢腐的震慑。对因用权不慎、决策失误造成重大损失的要严肃追责问责,不论是否涉及廉洁问题,只要造成严重后果就要追究责任。
第五,领导干部要带头秉公用权、廉洁用权。各级领导干部特别是主要负责同志,在权力行使上要有更高的标准、更严的要求。带头执行民主集中制,在研究决定“三重一大”事项时不提前定调、不抢先表态、不有意引导,让大家充分发表意见。对集体的决定带头执行,不随心所欲、另搞一套。带头管好亲属和身边工作人员,决不允许他们打着你的旗号谋取不正当利益。带头接受组织和群众监督,主动把权力行使情况向组织汇报、向群众公开,自觉把自己置于全方位的监督之下。
同志们,权力是一份沉甸甸的责任,也是一份严峻的考验。我们手中的这点权力,是党和人民赋予的,是用来为能源事业做贡献的,是用来为近三万名职工群众服务的。只有把这个根本立场站稳了,才能做到不为权力所累、不为权力所困、不为权力所害。希望大家以此次会议为契机,深刻反思自己的权力观,检视自己行使权力过程中存在的问题和不足,有则改之、无则加勉。始终保持对权力的敬畏之心,珍惜权力、管好权力、慎用权力,把手中的权力用到保障安全生产上,用到推动转型发展上,用到为职工群众办实事上,以清正廉洁、秉公用权的实际行动,回报组织的信任和职工的托付!