一、深刻认识正确政绩观的实践要求,校准仲裁工作的价值坐标。政绩观是事业观、工作观的集中体现。对仲裁工作而言,秉持什么样的政绩观,直接决定着我们处理每一起案件的价值取向,关系着仲裁公信力的根基。推动仲裁事业发展要坚定信心、久久为功,稳扎稳打、踏踏实实,既要保持战略定力、不急功近利,又要聚焦主责主业、把工作做到点上,把“做好每一件事”落实到具体行动中。当前,仲裁二处既承担着民商事案件的审理工作,又肩负着推动涉外仲裁拓展的职责。在案件办理中,政绩观正不正,不只看说了什么,更要看做了什么。要把“做好每一件事”落实到具体行动中,不为盲目追求结案率而忽视案件质量,严防调解“和稀泥”、裁决“带病出门”;不为数据好看而回避疑难复杂案件;在涉外仲裁拓展中不做表面功夫,力求一步一个脚印, 打造亮点。要深刻理解仲裁工作不是追求“大而全”的场面活,而是需要“小而美”的精细功。要结合具体职能,找准个人在整个仲裁工作中的定位,把每一件案子办好、把每一个环节做细,在平凡中见真章,在细节处显担当。
二、以案件办理为落脚点,在“做好每一件事”中践行正确政绩观。以“质量”为基,把每一件案子办扎实。我们办理的每一起案件,都是一份“法治产品”,质量是第一位的。要严把程序公平公正关、中立平等保护各方当事人的合法权益。要严格依法核阅,避免没有深入阅卷、没有充分听取意见、没有深入探讨研究,就匆忙下结论,确保案件核阅建议和有关判断经得起推敲,力促裁决结果公平公正。特别在处理涉及民生、涉及弱势群体、涉及新业态新模式等复杂敏感案件时,更要审慎权衡。要建立健全案件质量管控体系,严格落实专家咨询等制度,加强对重大疑难复杂案件的研究论证。避免片面追求效率、轻率下定论而导致实体或程序出错,损害当事人利益,侵蚀仲裁公信力。以“效率”为要,把每一个环节做精细。效率的提升,关键就在于把每一个环节做实、做细、做到位。近期,仲裁二处围绕案件审理中的关键节点,进一步完善庭前程序指引,明确庭前审理措施的具体要求,把功夫下在庭审之前;完善在线视频开庭程序指引,针对线上审理的特点,细化身份核验、证据展示、庭审秩序维护等操作规范;配合仲裁一处完善裁决期限管理规范,加强立案、组庭、开庭、合议、裁决等各环节时间节点动态跟踪和预警提醒,防止无故拖延。力求将政绩体现在当事人对仲裁程序的满意度上,体现在每一个环节的精细运转上。
三、以服务大局为使命,在涉外仲裁中找准定位、做出特色。在当下主动有所作为。主动靠前服务,针对企业“走出去”过程中常见的合同争议,依托xx自贸片区和上合示范区政策优势,打造服务亮点,帮助企业提升风险防范意识和争议应对能力。要以案件办理为抓手,在每一个涉外案件中精准把握国际条约、国际惯例的适用,尊重当事人意思自治,注重积累涉外典型案例,努力将我们在案件办理中积累的实践经验转化为服务企业的“软实力”。要鼓励和支持我们的仲裁员、专家学者在国际仲裁舞台上担任重要角色,参与国际仲裁交流,发出声音,逐步积累涉外仲裁口碑,不断提升影响力。在长远重视人才培养。更要立足内部挖潜,通过专业培训、国际交流等多种方式,提升现有人员的涉外法律服务能力。要鼓励和支持年轻秘书勇挑重担,在重大复杂涉外案件办理中经风雨、见世面、长才干,培养人才、造就人才,为涉外仲裁事业的长远发展奠定基础。
四、以求真务实为导向,以正确政绩观锻造过硬队伍。要筑牢思想根基, 坚持用党的创新理论武装头脑,深入学习领会总书记总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,引导全处同志从思想深处解决好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的问题,把仲裁为民的根本宗旨内化于心、外化于行。要改进工作作风,了解案件办理中的堵点难点,将深入调研、审慎研判、聚焦问题、解决问题作为基本的工作方法和工作态度贯穿案件办理工作。在考核中,既要看办案数量等显性指标,更要看案件质量、当事人满意度、社会效果等隐性指标,引导大家把心思和精力用在干事创业上,用在提升仲裁公信力上。要守住廉洁底线,始终绷紧廉洁自律这根弦,严格遵守职业道德和执业纪律,要把纪律规矩挺在前面,自觉接受各方监督,习惯在监督下开展工作,知敬畏、存戒惧、守底线,坚决不越红线、不碰高压线,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
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三、动真碰硬解难题,在“靠什么树政绩”上锤炼实干担当
践行正确政绩观,必须直面矛盾、解决问题。卫生健康工作直面群众,问题绕不开、躲不过。我们坚持在解决难题中检验担当,在啃硬骨头中锤炼作风。
一是向产业发展“发力”。大力发展卫生健康新质生产力,聚焦企业需求, 今年将开放五大应用场景(临床试验、基因和细胞诊疗、康养具身机器人与智能康复产品、医疗大数据、高端医疗装备示范),强化医工协同,推进技术创新、产品创新和服务模式创新。目前,我市有临床试验医院xx家、科研平台及企业xx家,合作企业超过xxx家。xx余个药品成功获批上市,在研的基因和细胞诊疗药品、诊断试剂达xxx余个,形成了多项健康数据资产应用案例,为“中国康湾”建设注入强劲动能。
二是向就医痛点“亮剑”。针对群众反映的门诊流程繁琐、等待时间长等问题,今年聚力开展“满意度提升年”行动,优化“一站式”服务中心功能, 实现便民事项“一窗通办”“一章通办”;实现转诊会诊服务覆盖全市xx家紧密型医联体,实体化运行市级转诊会诊中心;推动免陪照护服务覆盖所有三级公立医院和二级公立综合医院,让群众就医更省心、更舒心。
三是向诉求办理“聚力”。对信访、政务服务热线等渠道反映的问题,建立领导包案、常态化接访、医疗纠纷倒查等机制,做到“问题不解决不松手、群众不满意不销号”。今年将从加强数据分析、源头治理入手,持续提升医疗服务质量,推动由“接诉即办”向“未诉先办”转变,用实打实的行动回应群众期待。