为切实做好双谊镇第十一届村（居）民委员会换届选举工作，维护广大村（居）民的民主权利，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》《村民委员会选举规程》《四川省<中华人民共和国村民委员会组织法>实施办法》《四川省<中华人民共和国城市居民委员会组织法>实施办法》和《四川省村民委员会选举条例》规定和省、市、区村（社区）“两委”换届工作会议精神，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、总体要求

双谊镇第十一届村（居）民委员会换届选举工作坚持公开、公平、公正，平等、竞争、择优和差额选举、无记名投票的原则，村（居）民委员会全部实行直接选举。在切实搞好选前调查摸底、分级培训工作人员和离任审计的基础上，严格人选条件，依法稳妥有序开展换届选举工作，做到该履行的法定程序不少、该公示的事项不漏、该遵守的法定时限不超，把群众拥护、思想好、作风正、能力强、有文化、办事公道、真心实意为群众办事的人选进村（居）民委员会班子和村（居）务监督委员会，确保在2021年2月底前完成换届选举任务。通过换届选举，进一步提高村（社区）干部队伍的整体素质和工作水平，推进基层民主政治建设，巩固党在基层的执政基础，为全力打造成渝地区经济副中心高质量发展翠屏样板提供坚强保证。

二、精心安排，严格依法有序开展换届选举

各村（社区）要按照“统一届期”的要求，在村（社区）党组织换届选举后，集中力量组织开展好村（居）民委员会换届选举。双谊镇第十一届村（居）民委员会换届选举工作从2020年11月开始，到2021年2月底前结束。

第一阶段：准备工作阶段（2020年11月至2021年1月6日）

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村（居）民委员会选举结束后，村（社区）要及时填报选举数据，统计、汇总和上报选举结果，及时总结换届选举工作情况，建立健全村（居）民委员会选举工作档案；镇换届工作领导小组要认真对辖区内村（居）民委员换届选举程序、组织机构设置、责任目标规划、日常工作运转等情况逐村逐居进行检查验收；区村（社区）换届工作领导小组办公室、区民政局组织对各乡镇村（居）民委员会换届选举工作进行重点检查验收，对检查验收中发现的非法和违法选举，要限期重新组织选举，对工作中出现重大失误的，要进行通报批评，并追究有关人员的责任。

换届选举工作总结和选举统计报表于2021年2月底前汇总上报区村（社区）换届工作领导小组办公室、区民政局。三、强化领导，确保高质量完成换届选举工作

（一）坚持分级负责，严格落实责任。乡镇高度重视，把村（居）民委员会换届选举工作作为一项重要政治任务，精心组织、周密部署，集中全力抓好。把村（居）民委员会换届选举与村（社区）党组织换届、脱贫攻坚等工作结合起来，建立党委领导、人大监督、政府实施、有关部门密切配合的工作机制，统筹推进。乡镇党委书记是第一责任人，要全程参与换届选举工作，精心组织实施。村（社区）党组织要发挥领导核心作用，主持好换届选举工作。

（二）搞好舆论引导，营造良好氛围。坚持正面宣传为主，引导新闻媒体真实、准确、全面、客观宣传报道换届选举工作，形成正面引导的强大声势和良好氛围。严格新闻宣传纪律，密切关注换届选举敏感话题或不实报道，有关涉事地方要及时核查引导，严防不实炒作，大力营造换届选举的良好氛围。

（三）实行责任追究，严肃换届选举纪律。认真贯彻落实《关于严肃村（社区）“两委”换届纪律加强风气监督工作的通知》（川村换发〔2020〕2号）文件要求，坚持教育在先、警示在先、预防在先，引导候选人和选举工作人员绷紧换届纪律这根弦，把纪律和规矩挺在前面。建立健全村（居）民委员会换届选举重大事件、重要信息及时报送制度，全面掌握选举动态。加强换届全程监督，通过设立选举监督委员会和换届监督员，及时收集违反换届纪律问题，对举报问题和线索逐一进行核查。建立快速查处机制，加大问责追责力度，对换届风气不正、监督查处不力、造成恶劣影响的，依规依纪依法严肃追究有关部门主要负责人及相关责任人责任，用铁的纪律保证换届选举风清气正。