今天我们召开这次全市农业农村系统群众身边不正之风和腐败问题集中整治推进会，主要任务是深入学习贯彻总书记总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要指示精神，全面落实中央、省、市纪委监委最新部署要求，对全市农业农村领域集中整治工作进行再动员、再部署、再推进。刚才，市监委委员XX同志作了讲话，站位高远、要求明确，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识集中整治的极端重要性和现实紧迫性
整治群众身边不正之风和腐败问题，是党中央交给我们的重大政治任务，是践行以人民为中心发展思想的具体行动，是推动全面从严治党向基层延伸的关键举措。我们必须从政治上看、从政治上抓、从政治上落实，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚决扛起这一重大政治责任。
第一，这是我们必须扛牢的“主战场”责任，务必始终保持清醒头脑。农业农村系统直接面向基层、直面群众，是党和政府联系服务群众的“最后一公里”。这个领域的不正之风和腐败问题，群众感受最直接、反映最强烈。从近年来查处的案件和巡视巡察反馈的情况看，我市农业农村领域还存在一些不容忽视的问题：有的地方集体资产管理混乱，村办企业“失管脱管”，集体资产被侵占、被挪用；有的地方高标准农田建设等工程项目中，存在虚假招标、违规转包、偷工减料等问题；有的地方惠农政策落实打折扣、搞变通，群众该得的补贴拿不到、拿不全；有的基层干部作风漂浮、吃拿卡要，甚至在扶贫、救济等资金上伸“黑手”。这些问题发生在群众身边，损害的是群众的切身利益，啃食的是群众的获得感、幸福感，挥霍的是群众对党的信任。我们农业农村系统处在整治工作的最前沿、第一线，是名副其实的“主战场”。全系统各级党组织和广大党员干部务必保持清醒头脑，深刻认识到这场斗争的严峻性、复杂性、长期性，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，坚决摒弃“差不多”“过得去”“老好人”等错误倾向，以刀刃向内的勇气、刮骨疗毒的决心，主动自查自纠，敢于正视问题、直面矛盾，切实把这一政治任务抓紧抓实抓出成效。
---此处隐藏6738字，下载后查看---
一要压紧压实“三方责任”，构建严密责任链条。整治群众身边不正之风和腐败问题，不是哪个部门、哪个层级一家的事，必须上下联动、齐抓共管。要压实“辖市区主战”责任，各辖市区农业农村部门要切实承担起本地区整治工作的主体责任，主要负责同志是第一责任人，要亲自挂帅、靠前指挥，重大问题亲自研究，关键环节亲自协调，难点事项亲自督办。不能简单地当“二传手”，把任务向乡镇一分了之。要压实“乡镇属地”责任，乡镇是抓落实的关键枢纽，绝不能把责任“悬浮”在上面、空转在中间。各乡镇党委、政府要将整治工作作为“一把手”工程来抓，对辖区内的村组、企业、项目进行全面兜底负责，确保问题发现在早、处理在小、化解在基层。要压实“村级前哨”责任，村“两委”干部是距离群众最近的人，是落实政策、掌握信息、反映情况的前哨和探头。要加强对村干部的教育、管理和监督，引导他们主动担责、规范用权、接受监督。同时，也要建立健全正向激励和容错纠错机制，激发基层干部干事创业、服务群众的积极性。通过构建“市级统筹督导、辖市区主战主抓、乡镇属地兜底、村级前哨预警”四级联动的责任体系，真正形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保守土有责、守土负责、守土尽责。
二要严守三条“铁律禁令”，以过硬作风保障整治推进。打铁必须自身硬。我们开展这场正风反腐的集中整治，本身就是一场严肃的斗争，必须用最严格的纪律来约束和保障。一是严禁形式主义。形式主义、官僚主义是整治工作的大敌。绝不允许用会议落实会议、用文件落实文件，把“说了”当“做了”、把“做了”当“做好了”。排查要扎实，不能坐在办公室填报表、编数字，必须到现场、到一线；整改要真实，不能搞纸面整改、数字整改、虚假整改，必须见人见事见效。我们一切工作都要拿实实在在的成效说话。二是严禁“灯下黑”。我们农业农村系统的干部，在这次整治中既是“战斗员”，也可能面临被“刮骨疗毒”。要坚决清理门户，对系统内部工作人员，尤其是关键岗位的负责人员，与不法分子相互勾结、通风报信、以权谋私、充当“保护伞”的，要坚决刀刃向内，一经查实，一律从严从重处理，绝不护短遮丑，坚决纯洁我们的队伍。三是严禁虚假整改。对督导检查、审计发现、群众反映的问题，必须建立台账，实行销号管理。对虚假整改、敷衍整改、表面整改的，要严肃追究相关单位和人员的责任。要防止为了销号而销号，只解决表面问题，不触及深层矛盾，导致问题反弹回潮。要畅通监督渠道，引入群众评判机制，整治结果要向社会公开，接受群众监督，真正做到令行禁止、取信于民。
三要办好三件民生实事，让群众感受到实实在在的变化。整治的最终目的是为了造福群众。在整个整治过程中，要将解决群众急难愁盼问题作为出发点和落脚点，让群众在整治中看到变化、得到实惠。一是全力推进“租金清缴”行动。针对一些地方存在的村集体资产资源被长期低价租赁、甚至租金多年拖欠不清的问题，要敢啃硬骨头，综合运用经济、行政、法律等手段，集中开展陈欠租金清缴专项行动，做到应收尽收不遗漏、不迁就。清缴回来的资金要归入集体账户，用于村里的公益事业和发展壮大集体经济，让所有村民共享清缴成果。二是全力完善“建后管护”机制。要迅速组织对已建成的高标准农田、农村道路、水利设施等公共基础设施进行全面排查，摸清损毁“家底”，制定管护修复计划。此次整治，要推动所有已建成的政府投资项目，全部明确管护主体、保障管护经费、落实管护责任，确保每一处民生工程都有人管、有钱修、能常用。坚决扭转“新建—闲置—损毁—再新建”的恶性循环。三是全力提升“公示公开”质量。村务公开不能流于形式，要下大力气解决公开内容不具体、公开时间不及时、公开形式不接地气、群众想看却看不到也看不懂的问题。要大力推行“线下+线上”的双公开模式，线下，利用好村务公开栏、大喇叭、村民代表会议等传统阵地；线上，利用好AAA群、手机APP等新型平台，将群众最关心的集体资产资源发包、项目建设、惠农补贴发放、财务收支明细等事项，毫无保留地、原原本本地拿出来“晒一晒”。要确保群众的知情权、参与权、表达权、监督权落到实处，真正以公开促公正、以透明保廉洁。
同志们！整治群众身边不正之风和腐败问题，任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们全系统广大党员干部，要始终保持对人民的赤子之心、对纪法的敬畏之心、对事业的进取之心。要进一步把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来，以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态，下定不见战果绝不收兵的决心，拿出不获全胜绝不罢休的韧劲，坚决打好这场正风反腐的攻坚战、持久战，不断巩固拓展集中整治成效，以实际行动和出色业绩，为我市全面推进乡村振兴、推动“十五五”开好局起好步厚植坚实的基层基础、汇聚强大的清风正气！
谢谢大家！